Решающее воздействие на динамику безработицы оказывают современные тенденции в развитии НТР — внедрение микроэлектроники и роботизация. В условиях падения нормы накопления и высокой недогрузки производственных мощностей широкое использование трудосберегающей техники и технологии приводит к резкому сокращению спроса на рабочую силу. Влияние данного фактора особенно велико, если учесть, что удельный вес инвестиций на модернизацию производства существенно превышает их долю, идущую на его расширение.
Монополистический капитал стремится переложить тяготы обострившихся проблем на плечи трудящихся и одновременно ищет выход из кризиса на путях интенсивной милитаризации экономики. Однако отвлечение от гражданских отраслей хозяйства огромных материальных и финансовых ресурсов в «эру стагфляции» еще туже затягивает узел экономических и социальных бед капитализма.
Глава II
Под маской либерализма
Ухудшение общих условий воспроизводства подорвало саму основу, на которой в течение нескольких десятилетий строилась стратегия экономического и социального маневрирования буржуазного государства, взявшего на себя функции создателя «всеобщего благоденствия». Такая политика носила, как известно, название либерального реформизма. Она допускала различного рода уступки и компромиссы властей по отношению к трудящимся в интересах обеспечения главных классовых целей монополистического капитала. В ее основу была положена кейнсианская концепция манипулирования совокупным спросом.
Предлагаемые теорией Кейнса методы экономической политики, в частности увеличение объема государственных расходов за счет повышения налогов и бюджетных дефицитов, государственное предпринимательство, развитие контрактной системы, стимулирование платежеспособного спроса широких слоев населения и т. п., позволяли в определенной степени смягчать отдельные неурядицы капиталистического хозяйства. Однако мировой циклический кризис середины 70-х годов и дальнейшее углубление противоречий капитализма показали явное несоответствие сложившегося в духе кейнсианских идей государственно-монополистического регулирования новым требованиям, порождаемым научно-техническим прогрессом и современным уровнем обобществления производства в развитых капиталистических странах.
Старые рецепты оказались непригодными для лечения новых недугов по ряду причин. Во-первых, во главу угла своих рекомендаций Кейнс ставил регулирование спроса и через его расширение предлагал государству стимулировать рост производства. В новой обстановке, когда растущий дефицит сырья, энергии, продовольственных товаров вызвал резкое повышение их цен, «узким местом» капиталистического хозяйства стали, по мнению западных экономистов, в первую очередь условия производства (предложения), а не реализации, т. е. нехватка спроса. Следовательно, акцент в государственной политике должен был, согласно их схеме, сместиться в сторону непосредственного воздействия на предложение: структуру производства, его отдельные отрасли.