Мир трех нулей. Как справиться с нищетой, безработицей и загрязнением окружающей среды (Юнус) - страница 124

Сегодня государственно-частно партнерство все чаще используется в крупных инфраструктурных проектах. В этих случаях частная компания или консорциум совместно с государством строит автомагистраль, туннель, метрополитен, электростанцию или аэропорт. Детали сотрудничества могут различаться, но общая схема такова: частный сектор инвестирует в проект на условиях эксклюзивного права на управление объектом и доходы от инвестиций в течение длительного периода, обычно двадцать пять лет и более.

К сожалению, всегда существует опасность того, что эти проекты могут использоваться для обогащения политиков и их друзей, а не приносить пользу обществу. Огромные инфраструктурные контракты очень привлекательны политически: они создают потенциал для выплат гигантских откатов тем, кто принимает решения, представляют собой удобный и безопасный способ подкупа правительственных чиновников. Жадные коррумпированные бизнесмены так хорошо отточили мастерство заключения тайных сделок, что вовлеченные в эти схемы политики чувствуют себя полностью защищенными от любого контроля со стороны общественности.

Именно здесь должны быть задействованы наиболее важные механизмы эффективного управления. Развивающиеся страны не могут полноценно участвовать в мировой экономике, так как они исторически испытывают недостаток инфраструктуры, необходимой для строительства предприятий и сооружений. Их граждане просто обязаны настаивать на использовании элементов эффективного управления для снижения уровня коррупции. В этой борьбе ничто не может заменить тщательного контроля со стороны общественных групп, надзорных органов и неправительственных организаций.

. Применение новейших технологий в частном секторе: робототехники, машинного обучения и искусственного интеллекта – нас, с одной стороны, восхищает, а с другой – тревожит. Мы восхищаемся потенциальным экономическим эффектом от их применения и тревожимся из-за возможных сокращений рабочих мест и нарушений существующих экономических связей, которые они могут вызвать.

Однако пока мы обсуждаем гипотетическое влияние этих технологий на частный сектор, необходимо задействовать их в таких областях, как государственные услуги и мировая финансовая система, особенно в тех странах и регионах, где из-за разгула коррупции жизнь простых людей стала невыносимой. Я убежден, что если заменить отдельных бюрократов и чиновников на роботов, искусственный интеллект, хорошо продуманные программные алгоритмы и сетевые технологии, предоставляющие доступ к важнейшим данным, то можно сделать работу государства более эффективной, удобной для людей и свободной от коррупции. Когда люди начнут использовать приложение для смартфона и веб-страницу, чтобы скачать информацию из государственной базы данных, представить формуляр для получения разрешения или лицензии, пожаловаться на плохую работу чиновников или обратиться за помощью, размах коррупции резко сократится. Тогда власть чиновных «церберов», требующих взятку за то, что они открывают правительственные двери, ослабнет, и людям будет проще и легче решать возникающие вопросы.