Далеко не все политики обладают выдающимися моральными качествами. Но эффективное управление не должно зависеть от этого. Мы можем использовать технические достижения для того, чтобы уменьшить возможность корыстных чиновников влиять на правительство в своих интересах.
. Некоторые государственные программы, в частности инфраструктурные проекты, можно развивать как социальный бизнес. Например, в книге «Создание мира без бедности» я рассказывал, как корпорация, занятая социальным бизнесом, может построить огромный порт. Важно, что владельцами этой успешной компании являются бедные люди в конкретном районе. Если при выборе подрядчиков для крупных и мелких закупок и контрактов отдавать предпочтение социальному бизнесу, то появится шанс уменьшить воздействие на государственную политику компаний, ориентированных на максимизацию прибыли. Именно такой выбор должна сделать общественность.
Однако сохраняется риск того, что в борьбе за получение государственных контрактов беспринципные и нечистоплотные хозяева крупных корпораций начнут создавать «подставные» компании, якобы занимающиеся социальным бизнесом. Конечно, проблема существует, но ее можно решить с помощью тщательных расследований, которые проведут независимые группы наблюдателей и журналисты. При условии соблюдения всех этих правил со временем истинный социальный бизнес окрепнет настолько, что сможет взять верх над поддельным.
Социальный бизнес предоставляет правительству хороший и надежный шанс выполнить одно из своих основных обязательств – позаботиться о людях, находящихся на нижних ступенях экономической иерархии, и создать им возможность самостоятельно зарабатывать и достойно жить. Чаще всего это обязательство выполняется нерационально, через предоставление социальной помощи. В некоторых случаях такая поддержка со стороны государства действительно необходима, но она не должна заменять настоящего решения проблемы бедности, которое не подрывает инициативу и не унижает нуждающихся.
Причина бедности не в самих бедняках, а в той системе, которую мы создали. Поэтому основное внимание правительства нужно сфокусировать на ее исправлении и создании таких условий, когда концентрация богатства будет постепенно снижаться. В ходе такого процесса сформируется общество, в котором богатство страны будет разделено между всеми ее жителями. Как я уже объяснял, социальный бизнес может этому поспособствовать.
Государство должно избегать участия в руководстве любыми бизнес-структурами. Если такие компании принадлежат государству, то это затрудняет эффективное управление и становится источником соблазна для государственных чиновников и других официальных лиц использовать бизнес в своих политических и личных интересах. Такие предприятия следует как можно скорее передать в частные руки, отдавая предпочтение компаниям, ориентированным на социальный бизнес и никак не связанным с государством. При приватизации этих активов нужно очень внимательно следить, чтобы они не попали в алчные руки. На примере многих стран мы видели, что передача предприятий в частное владение, ориентированное на получение прибыли, – это еще одна возможность для коррупции.