Полиция "свободного общества" (Бельсон) - страница 44
Уголовная полиция
Органы уголовной полиции обслуживают, кроме того, еще политический сыск и контрразведку, все более активно включаясь в политические преследования, что является одним из основных факторов процесса политизации полиции в целом.
Под административной полицией понимается система полицейских органов, структурно входящих в общегосударственный полицейский аппарат и выполняющих задачи штабного характера. В некоторых странах понятие „административная полиция” означает полицейское учреждение, осуществляющее главным образом деятельность профилактического характера.
Административная полиция выполняет сугубо „кабинетные” функции, занимаясь координацией действий между различными звеньями и специализированными службами всего полицейского механизма. Секретариат и отделы административной полиции, существующие обычно во всех полицейских инстанциях, занимаются подготовкой, оформлением и рассылкой разного рода служебных документов, обобщением отчетов и статистических материалов, составлением планов превентивной деятельности полицейских учреждений, разработкой перспективных планов борьбы с уголовной преступностью.
Удельный вес штабных функций в управлении полицейской деятельностью повышается в прямой зависимости от масштабов полицейского формирования и обслуживаемой им территории. Особенно велико их значение в работе центральных, общегосударственных полицейских инстанций (министерства, ведомства), где всем подразделениям присуши административно-управленческие функции.
Политическая полиция приобрела особое значение в условиях современного империалистическою государства. Это специальные учреждения, занятые борьбой с политической деятельностью, опасной для основ буржуазного общества. Повседневной заботой данного вида полицейских учреждений является проверка политической благонадежности населения, установление всеобщего контроля не только за поведением, но и за образом мыслей граждан. Буржуазная политическая полиция потому и называется политической, что она преследует противников существующего капиталистического строя, борцов против него.
Основная и наиболее разветвленная ее служба — политический сыск. Она занимается собиранием общественно-политической информации о положении в стране, настроениях и политических течениях среди отдельных групп населения Политическая полиция осуществляет разрешительные и контрольные функции, содержание которых заключено в полномочиях но проверке служащих государственных учреждений на предмет их политической благонадежности. Органы политической полиции осуществляют также определенную деятельность по вопросам миграции населения и гражданства. Этим не исчерпываются их полномочия — политическая полиция вторгается практически во все сферы общественной жизни. Многочисленные специальные органы и секретные службы политической полиции представляют собой единый государственный комплекс.