г) Должно быть обращено особенное внимание на выбор начальствующего персонала, как офицеров, так и туземцев. Первые должны знать по возможности каждого подчиненного им киргиза в лицо, знать его хозяйство, годовое распределение кочевок и лично следить за раскладкой и выполнением киргизами текущих налоговых обязанностей. Управление должно быть строгое и справедливое[697].
д) Со всеми мероприятиями киргизы должны быть ознакомлены заранее и им предложено, если они не хотят выполнять требований, покинуть наши пределы; те же, кои остаются, должны дать расписки[698] в том, что они ни в коем случае не будут покидать наших пределов и за переход рано или поздно должны понести кару[699].
Как ни кажутся указанные меры крутыми, но весь опыт прошлого и личные наблюдения многих лиц показывают, что они неизбежны, что рано или поздно к ним приступить придется, и что других мер, на результат которых можно рассчитывать, совершенно нет[700].
Весенние голодовки киргизов.
Одним из несчастий в быте памирских киргизов, резко подрывающих их благосостояние, являются хронические весенние голодовки[701]. Хлеб киргизами закупается на Алае, в Орошоре, Шах-даре, Гунте и в восточных кишлаках Вахана – Лянгар-Гиште и Зунге, но все эти местности настолько удалены от кочевых Памиров, а зимой и весной так уединяются благодаря снежным заносам на перевалах, что бедняки, конечно, не могут запастись на всю зиму, а богатые не сделают этого по небрежности и недальновидности, свойственным кочевнику. Между тем, достаточно зиме затянуться или снегу выпасть несколько более обыкновенного, как это было в зиму 1896–1897 или 1899–1900 гг., чтобы среди населения началась сильная голодовка, а среди скота падеж, принимающие размеры необычайные и несущие бедствия, которым нет подобных.
Необходимость прийти на помощь населению была отмечена еще капитаном Эггертом, начальником Памирского отряда в 1896–97 гг., выяснена важность вопроса и необходимость его скорейшего регулирования. Капитаном Эггертом рекомендовалось иметь на Памирском посту запасной муки 1000–1500 пудов, чтобы продавать населению по цене не выше 2 рублей за пуд; последнее по тому соображению, что дороже киргизы платить не станут. Тем же офицером рекомендовалась и другая мера, могущая облегчить как положение, так, вероятно, и довольствие отряда, это – свободный провоз хлеба, крупы и ячменя из Кашгара и Тагармы[702].
Военному министру угодно было согласиться с первой из предложенных мер, причем, в резолюции было оговорено против пункта о цене – «желательно без убытка», а против места о запасе муки 1000–1500 пуд. – «необходимо этот запас образовать, но в зерне, а не в муке». В 1898 году деятельно производилась заготовка запасов провианта и ячменя и в этом отношении были достигнуты такие результаты: