На секретной службе Его Величества. История Сыскной полиции (Очкур) - страница 56
Покушение на Александра II показало, что полицейскую службу в Санкт-Петербурге необходимо серьезно улучшить, а саму полицию должен возглавить преданный и ответственный офицер, хороший организатор.
На должность Санкт-Петербургского обер-полицмейстера именным указом от 17 апреля 1866 года император Александр II назначил генерал-майора Федора Федоровича Трепова, бывшего начальника 3-го округа Корпуса жандармов, генерал-полицмейстера в Царстве Польском, ранее более семи лет командовавшего Жандармским полком.
Трепов был решительным, храбрым и твердым в реализации своих замыслов кавалерийским офицером, неоднократно отличившимся в действиях против польских мятежников. Ознакомившись с работой городской полиции, он признал положение дел в Санкт-Петербургской полиции неудовлетворительным и тотчас же приступил к преобразованию столичного охранного ведомства.
По мнению нового главы полиции, существенный пробел в организации до 1866 года составляло отсутствие особой части, целью которой являлось производство расследований для раскрытия преступлений и изыскания общих мер к их предупреждению и пресечению. Ранее эти обязанности лежали на чинах наружной полиции, которая, неся на себе всю тяжесть рутинной службы, не имела ни средств, ни возможности добиться успеха в этой области.
Федор Федорович Трепов — обер-полицмейстер с 1866 по 1871 г. и первый градоначальник Санкт-Петербурга с 1871 по 187 8 г.
Ивана Дмитриевича Путилина, как наиболее сведущего в делах сыска чиновника полиции, 26 июня 1866 года командировали в распоряжение Санкт-Петербургского обер-полицмейстера, после чего летом 1866 года Трепов представил на рассмотрение разработанный им «Проект об учреждении Сыскного Отдела».
В этом уникальном историческом документе, созданном более 150 лет назад и занимающем менее пяти страниц рукописного текста, кратко, четко и понятно определены основные цели и задачи, стоящие перед сыскной полицией, которые остались неизменными и в наше время: «Главная обязанность Сыскного Отдела состоит а) в предупреждении образования шаек воров и грабителей, б) в открытии виновных, в каких бы то ни было, замышляемых или уже совершенных, преступлениях или проступках, в) в арестовании воров и злоумышленников и отыскании украденных вещей, и возвращении последних по принадлежности»[41].
Далее в проекте обер-полицмейстера кратко объясняется, от кого чины Сыскной полиции получают информацию о правонарушениях и что обязаны делать на местах происшествий: «Назначенные для сего лица и подведомственные им агенты, по получении извещения от местного полицейского Управления о совершенном преступлении или покраже, в тех случаях когда преступник скрылся или не арестован по неимению доказательств или имущество не отыскано, немедленно обязаны прибыть на место происшествия, и собрать лично подробные сведения о совершенном преступлении, принимают все зависящие от них меры к преследованию и открытию виновных, отысканию украденных вещей и к отсылке обвиняемых в преступлении к подлежащим судебным местам»