Хорошо, когда при нарушении ваших прав решить конфликт получается на уровне больницы или аптеки. Но так бывает не всегда.
И тогда следует переходить на следующий уровень разбирательств – жаловаться в вышестоящие органы.
Есть несколько организаций, которые формально заинтересованы в том, чтобы ваши права на качественную медицинскую помощь соблюдались. Самые крупные из них:
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
• Роспотребнадзор;
• Росздравнадзор;
• Министерство здравоохранения РФ и его младший собрат в местной региональной администрации.
Единого официального органа, который занимается защитой прав пациента, в России, увы, не существует.
Простого и понятного алгоритма в выборе организации, которую вы планируете привлечь к решению конфликта, тоже нет. Поэтому жаловаться можно поочередно в каждую (из тех, чей профиль соответствует вашей ситуации), а можно и во все сразу. Но я не советую выходить на уровень федерального Минздрава до того, как будут исчерпаны все региональные возможности: чем дальше от вас адресат, тем больше у него жалоб и тем сложнее ему вникнуть в ситуацию и разрулить ее. У всех перечисленных организаций есть территориальные представительства в субъектах нашей страны, поэтому лучше начинать с них. Нелишним будет предварительно зайти на сайт соответствующего учреждения и узнать все организационные детали: часы работы, форму записи на прием к специалисту и прочие нюансы.
С 1998 по 2012 год, когда открыто публиковались данные по качеству медицинских услуг в системе ОМС, показатель дефектов медицинской помощи из года в год составлял 10 % и не менялся. Это говорит о том, что мониторинг качества медицинской помощи со стороны страховщиков – формальность. Я много раз слышал о том, что это результат сделки между страховыми компаниями и лечебно-профилактическими учреждениями.
Александр Саверский,
адвокат, президент «Лиги защитников пациентов»
Самое простое, что вы можете и должны сделать, – набрать номер страховой компании, указанный на вашем полисе ОМС или ДМС. Правда, страховую организацию нельзя считать независимым защитником. Да, она заинтересована в том, чтобы ее клиенту (то есть вам) оказывали страховые услуги надлежащего качества (иначе вы можете поменять страховщика). С другой стороны, благополучие страховой организации зависит и от количества клиник, которые обслуживают ее клиентов. Надавив на больницу слишком сильно, страховщик рискует потерять контракт с ней. Пациентов много – клиник мало, а на разбирательства уходят годы. А бизнес в первую очередь любит деньги, а не справедливость.