Как видно, вербовочный потенциал среди 3 млн поляков в Советской России был огромен. Но только им польская разведывательная служба, представленная 2-м отделом Польского Генерального штаба, не ограничивалась. В развернувшейся многолетней схватке со спецслужбами СССР отдельная роль отводилась спецслужбам УНР, которые с 1926 года возглавил генерал В. Змиенко. Причиной такого решения поляков являлся не менее огромный вербовочный потенциал среди украинцев, которые в период с декабря 1917 года по ноябрь 1920 года являлись гражданами самостоятельного, независимого государства УНР, на территории которого проживало около 20 млн человек.
За эти четыре года «независимости» спецслужбы УНР приобрели значительный боевой опыт, наработали связи, отработали схемы взаимодействия с коллегами на Западе и, наряду с другими иностранными разведками, представляли серьезную угрозу безопасности молодой Советской республике.
К специальным структурам УНР следует отнести:
1. Разведывательное управление Главного управления Генерального штаба Армии УНР (с 18 марта 1918 года. В состав Управления входили отделы: общий, агентурный, контрразведывательный, полевой жандармерии и заграничный. С 11 апреля 1918 года, согласно приказу военного министра УНР, разведывательное подразделение получило статус отдела разведки 1-го генерал-квартирмейстерства[4].
2. С мая 1920 года в подчинении Разведывательного управления ГШ переводится Информационное бюро Корпуса жандармерии. Вскоре ИБ превратилось в главный рабочий орган разведки вооружённых сил УНР.
В его задачи входил круг вопросов, связанных с обеспечением агентурной разведки в иностранных государствах, проведение проукраинской агитации и пропаганды среди собственного населения и за пределами Украины, организация вооружённого сопротивления и диверсионной работы в тылу противника.
Структуры ИБ организовывали разведывательную и контрразведывательную деятельность в подразделениях Армии УНР[5].
3. Департамент политический информации МВД УНР. С октября 1919 по апрель 1920 года (Государственная структура общей контрразведки УНР). ИБ обязана была предоставлять необходимую оперативную информацию ПД МВД для профилактики и предотвращения политических преступлений против режима[6].
4. Структуры военной разведки Украинской Галицкой армии (УГА), которые вошли в общую систему государственной безопасности после заключения Акта о воссоединении Западно-Украинской Народной Республики с УНР 22 января 1919 года (западноукраинские области УНР (ЗО УНР)).
Одновременно с ведением полевой разведки и контрразведки спецслужбы ЗО УНР организовывали резидентуры на оккупированных польской армией территориях Западной Украины. Так, в марте 1919 года польская контрразведка ликвидировала во Львове украинскую подпольную боевую организацию, которая насчитывала около 700 вооружённых членов. При этом был арестован и резидент разведки Л. Ганкевич