Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур (Чиналиев) - страница 67

.

Возрастало и недоверие к Е. Марчуку со стороны Президента. В конце концов указом Президента Е. Марчук был освобожден от обязанностей премьер-министра (май 1996 г.) с расплывчатой, неубедительной формулировкой «в связи с выполнением им обязанностей народного депутата Украины на постоянной основе».

Новым премьер-министром был назначен бывший первый вице-премьер-министр П. Лазаренко. Но уже в конце 1996 – начале 1997 г. Президент Л. Кучма подверг правительство П. Лазаренко резкой критике за его нерешительные и непоследовательные действия в области экономических реформ.

В конце июня 1997 года П. Лазаренко в связи с болезнью подал прошение об отставке, 2 июля Президент Л. Кучма подписал указ об отставке премьер-министра Украины. Исполняющим обязанности Премьер-министра назначен В. Дурдинец, ранее работавший первым вице-премьер-министром. А в середине июля Премьер-министром Украины стал В. П. Пустовойтенко.

Многие политики и политологи в Украине полагали, что с принятием новой Конституции многие противоречия в трехугольнике Верховная Рада – Президент – Кабинет Министров удастся если не устранить, то хотя бы смягчить. Однако, как говорится, хотелось как лучше, а получилось как всегда.

Противоречия между разными ветвями власти не только не исчезли, но приобрели перманентный характер. Противостояние важнейших политических структур обостряет политическую обстановку в Украине, отрицательно сказывается на решении насущных политических и экономических проблем.

И, наконец, последнее. Очень часто принимаемые властными структурами обоих государств решения (законы, указы Президента, правительственные акты) не выполняются.

Это объясняется как несовершенством принимаемых решений, отсутствием надлежащего контроля за их исполнением, так и отсутствием реального механизма, обеспечивающего неукоснительное исполнение принятых решений.

Названные причины характерны для переходного периода. Задача состоит в том, чтобы этот переходный период максимально сократить.

V. От монопартийности к многопартийности

Все постсоветские государства, в том числе Кыргызская Республика и Украина, встав на путь строительства собственной государственности, взяли за образец парламентаризм. Последний, как известно, предполагает политическое структурирование общества, что выражается в наличии партий парламентского типа. Партии являются непременной составляющей любой демократической государственной системы. Как отмечает Ф. М. Рудич, «развитая партийная система поддерживает баланс в обществе, дает выход различным настроениям, делает возможным участие граждан в политической жизни»