— 1979 год, Джимми Картер: президентский приказ — Executive Order № 12170 о замораживании всех иранских активов (примерно 12 млрд долларов) в связи с захватом иранскими студентами посольства США и находящихся в нем сотрудников[609], причем заложников освободили в момент инаугурации Р. Рейгана[610], но вот о возвращении замороженных активов новый президент США тут же «забыл», оставив данный вопрос для последующего торга;
— 1980–1988 годы, Рональд Рейган: в период агрессии Ирака против Ирана (Саддам Хуссейн, если кто забыл, ходил тогда в союзниках Штатов) принимаются санкции, запрещающие все виды поставок оружия и военных материалов в Иран (армия которого до 1979 г. вооружалась исключительно американцами), США блокируют любые кредиты Ирану со стороны международных финансовых институтов, а в октябре 1987 года появляется президентский приказ № 12613, запрещающий ввоз и вывоз товаров из Ирана;
— 1988–1992 годы, Джордж Буш-старший: уже привычное блокирование международных кредитов, запрет экспорта в Иран товаров и технологий «двойного назначения», ограничения на торговлю с Исламской республикой;
— 1992–2000 годы, Билл Клинтон: в марте 1995-го Executive Order № 12957 о запрете любых видов прямой торговли США с Ираном; в 1996-м Конгресс США принял «Закон о санкциях в отношении Ирана и Ливии» (Iran-Libya Sanctions Act, ILSA), согласно которому любые американские и иностранные компании, предоставившие иранской нефтяной промышленности инвестиции свыше 20 млн долларов, подвергались штрафным санкциям[611].
Ознакомившись с этим списком, возникает вопрос: и где здесь «борьба с военной составляющей иранской ядерной программы»?
Доходило до откровенной «клиники». В феврале 2004 года Министерство финансов США вынесло решение о запрете редактирования и публикации научных рукописей из Ирана (свобода слова и свобода научного обмена во всей красе) и пригрозило американским ученым, нарушающим этот запрет, уголовным преследованием.
Нужно заметить также, что в условиях безраздельной гегемонии и монополярности, США удалось в 1990-е годы продавить в ООН концепцию — «страдания населения будут приводить к давлению на правительство»[612]. Несовершенство данной концепции признал даже Кофи Аннан: «Когда жесткие и всеобъемлющие экономические санкции применяются против авторитарных режимов, возникает другая проблема. В этом случае обычно страдают простые люди, а не политическая элита, поведение которой спровоцировало введение санкций»[613]. Здесь явное нарушение логики: если режим в Иране тоталитарный и там отсутствует демократия, то как иранцы могут влиять на руководство? А если в Иране нормальные возможности для волеизъявления населения — что, собственно, и есть на самом деле, — тогда санкции являются калечащими в отношении иранского народа. Но кого интересует логика?