На сегодняшний день в отношении Исламской Республики Иран были приняты четыре «санкционные» резолюции:
1. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1737 от 23 декабря 2006 года запрещает ввоз в Иран ядерных технологий и материалов, а также предусматривает заморозку счетов основных компаний и лиц, связанных с ядерной программой;
2. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1747 от 24 марта 2007 года ограничивает поставку в Иран наступательных видов вооружения и расширяет на 28 пунктов список лиц и организаций, счета которых заморожены в соответствии с резолюцией № 1737;
3. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1803 от 3 марта 2008 года расширяет список лиц и организаций, связанных с ядерной программой;
4. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1929 от 9 июня 2010 года:
— запрещает поставку в Иран военных самолетов, кораблей, наступательных ракетных систем и связанной с этими видами вооружения техники;
— запрещает организацию обучения или помощи в подготовке иранского персонала, связанного с обслуживанием вышеуказанной военной техники;
— накладывает запрет на международные поездки лиц или руководителей организаций, указанных в резолюции № 1737;
— замораживает международные счета и активы «Корпуса стражей исламской революции» и компании Islamic Republic of Iran Shipping Lines (морские перевозки).
История их принятия и сопутствовавшие дипломатические интриги — тема для захватывающего бестселлера, но сами по себе эти резолюции мало что давали Вашингтону в борьбе с руководством Ирана. Даже детальное соблюдение всех требований ООН не могло привести к коллапсу иранской экономики, а тут еще обнаружился весьма неприятный сюрприз: в 2007–2008 годах серьезные американские аналитики[614] пришли к выводу, что грамотная экономическая политика противодействия внешним санкциям[615] ведет к развитию производства внутри Исламской республики и формирует иммунитет иранской экономики к наступавшей тогда глобальной рецессии[616].
Выводы были сделаны, и администрация Б. Обамы перешла именно к «калечащим» санкциям, ударив в самую уязвимую точку — нефтяной экспорт Исламской республики. Причем этот удар был нанесен на широком фронте: к режиму санкций подключились Евросоюз[617], Япония, Южная Корея[618] (одни из основных импортеров иранской нефти) и Саудовская Аравия, которая, как предполагалось, должна была заместить импортерам выпадающие поставки нефти. Параллельно с этим США и Евросоюз сделали все, чтобы отрезать Иран от международной банковской системы, сделав практически невозможной оплату долларами поставок иранской нефти и приобретение необходимых Ирану товаров за те же доллары.