Переход к рынку. Концепция и программа (Фёдоров, Михайлов) - страница 82
| нет | нет | 2000 | 4500 | ||||||||||
| Среднее пособие по постоянной безработице руб./мес. | нет | нет | 100 | 100 | |||||||||
| Сумма выплат по пост. безработице млн. руб. | нет | нет | 3000 | 3660 | |||||||||
| Всего пособий по безработице млн. руб. — нараст. итогом | 5000 | 13160 | |||||||||||
| Затраты на службу занятости и организацию общ. работ млн. руб. — нараст. итогом | 2000 | 3500 | |||||||||||
| Всего затрат на службу занятости млн. руб. — нараст. итогом | 7000 | 16660 | |||||||||||
Примечание: Под фрикционными безработными имеются в виду люди, находящиеся без работ в связи со сменой места работы.>{12}
[111]
мума. Реализация этих возможностей зависит прежде всего от того, насколько велика будет поддержка народом предложений Программы и активность каждого гражданина в ее реализации, поскольку именно он становится главным действующим лицом преобразований в стране.
5. РЫНОК ТРУДА
В основу всех характеристик трудовой деятельности необходимо поставить право на труд как одно из важнейших прав личности. В условиях демократического развития общества основные характеристики занятости должны оцениваться исходя из интересов личности, ее социального самочувствия, социальной защищенности и экономического положения. Свободное волеизъявление человека является обязательным условием при выборе образа жизни и определении в ней места общественно полезного труда, форм и режимов занятости, меры трудового участия, вида профессиональной деятельности.
При организации рынка рабочей силы главной целью должны стать забота об освобождении людей от принудительного труда. Законодательно должно быть оформлено право граждан на добровольность труда, свободу перемещения по территории страны и за ее пределами, на свободу выбора места приложения труда вне зависимости от его территориального расположения, форм собственности, режимов труда. Все виды общественно полезной деятельности должны быть законодательно признаны равнонеобходимыми обществу и равнодоступными для граждан. К общественно полезной следует отнести любой, не противоречащий Конституции вид деятельности, связанный с удовлетворением личных и общественных потребностей.
Программа направлена на обеспечение формирования через союзное и республиканское законодательство организованного рынка труда, что подразумевает следующее:
во-первых, наличие условий для добровольного выбора между занятостью и незанятостью в общественном производстве, свободного выбора профессии, вида деятельности (кроме тех, что могут нанести ущерб здоровью и безопасности других граждан) с учетом как индивидуальных интересов, так и общественных потребностей. Иными словами — свобода предложения рабочей силы;