Массовая, поголовная, несправедливая репрессия — это дыхание политической мести, которая способна при неблагоприятных обстоятельствах раздуть партизанский пожар по всему необъятному пространству покрытого лесами и джунглями европейско-азиатского восточного пространства.
Командиры, коменданты и администраторы, применяющие в оккупационных мерах управления принцип поголовной ответственности или массового террора, должны немедленно сниматься с занимаемых ими должностей, а при совершении явных и доказанных преступлений в отношении местного населения, должны быть судимы по законам военного времени за превышение своей власти.
Чисто огневые противопартизанские акции надо в принципе стараться проводить руками войсковых соединений, сформированных из национальных элементов той страны, на территории которой оккупационная власть ведет борьбу с партизанским движением.
Отряды должны состоять из тщательно проверенного командного состава, а по возможности также и кадров унтер-офицерского корпуса.
Солдаты вышеуказанных национальных войсковых соединений должны быть охвачены чувством патриотизма, высокой дисциплины, четко обучены и первоклассно вооружены. В этих национальных отрядах должна царствовать высокая мораль, ибо нельзя допустить, чтобы эти отряды обратились со временем в иррегулярные части лесных партизан, то есть солдат вне права и вне закона.
Надо помнить, что гражданская лесная война, как никакая другая, развращает не только солдатскую массу, но даже и офицерский высший командный состав.
Отряды должны быть обучены вести бой в самых тяжелых атмосферных условиях, в каждой географической местности, специально ночью и при постоянном психологическом давлении со стороны революционного противника, и почти всегда без обеспеченных флангов и своего оперативного тыла.
Противопартизанские национальные войсковые соединения не могут быть жалкими полицейскими частями, боевыми пасынками, ведущими свою тяжелую службу в условиях войск низшего, второго разряда, рядом с регулярными дивизиями блестящей оккупационной армии. Этого быть не может. Противопартизанские отряды, обученные, вооруженные, снабженные и одетые, должны служить в качестве привилегированных войск в составе иностранных оккупационных армий. «Наши новые политические союзники!» — вот девиз, с которым должно приступить к формированию местных национальных дивизий иностранное высшее командование. Иначе с политическим лозунгом «Бей изменников! Иностранных наемников!» партизанское командование легко разложит только что сформированные антипартизанские национальные части.