Управление человеческими отношениями тесно взаимосвязано с общими закономерностями развития государства, общества, производства.
Мы говорим об управлении человеческими отношениями в области наркомании и терроризма. В данном случае управление человеческими ресурсами мы должны разделить на две части:
1) управление деятельностью в области наркомании и терроризма, которое складывается из планирования деятельности, постановки производственных задач, контроля за выполнением заданий;
2) управление людьми в области наркомании и терроризма включает: обеспечение сотрудничества между работниками, кадровую политику, обучение, информирование, мотивацию работников, другие части работы руководителя.
Важнейшей областью деятельности любой организации была и остается трудообеспеченность: привлечение рабочей силы, необходимая ее подготовка, создание условий для рационального использования. Эту трудообеспеченность предоставляет «специальная организация» со своим специфическим товаром.
В процессе обычной производственной системы государства происходят изменения, которые связаны с изменением техники, технологии. Следовательно, будет изменяться и состав рабочей силы под действием как объективных, так и субъективных факторов (например, происходит смена состава работников под влиянием текучести кадров, естественный и непрерывный процесс квалификационного роста, меняются мотивационные посылки в отношении к труду). Появляется необходимость в постоянном управленческом воздействии на структуру рабочих мест, на численность и состав работников.
Когда же мы говорим об управлении человеческими отношениями в области наркомании и терроризма, то здесь происходит то же, что и в любой производственной системе государства, но с небольшими изменениями. Все эти изменения связаны со «специфическим товаром», который запрещен в свободном обращении. Все изменения, которые касаются «специфического товара», это изменения непосредственно связанные с последними достижениями науки, которая усиливает специфические свойства товара. Изменение «специальной рабочей силы» связано также с субъективными и объективными факторами. С одной стороны, употребление человеком «специфического товара» носит непродолжительный период, так как человек умирает. С другой стороны, быстрая естественная смена людей в «специальной фирме» (быстрая текучесть) заставляет привлекать новых людей.
Следовательно, одной из важнейших функций управления персоналом в связи с возросшей ролью человеческого фактора становится развитие «специального персонала», а не просто приведение его численного состава согласно штатному расписанию. Управленческие решения «специальной фирмы» выходят за пределы чисто экономических положений и базируются на положениях социологии, физиологии и психологии человека.