Присутствовали также командиры самостоятельных отрядов Л. Я. Иванов и И. А. Гудзенко, которые до этого действовали в Хинельских лесах совместно с партизанами С. А. Ковпака, и другие руководители партизан.
Началось совещание…
Подробно обсуждали свои дела партизанские командиры и комиссары. Для всех было ясно, что дольше сидеть в обороне нельзя.
— Партизан в южной части Брянских лесов собралось ни много ни мало, а около двух с половиной тысяч, — говорил А. Н. Сабуров, — наше вооружение позволяет вести не только оборонительные бои, но и наступательные. Это нам даст достаточно оружия для групп самообороны. По моим данным, у всех отрядов, которые здесь представлены, в созданных ими местных дружинах и группах самообороны насчитывается до двадцати тысяч человек. Это прекрасные контингенты для пополнения. В то же время разведка постоянно доносит об интенсивной подготовке противника к нападению на отдельные партизанские отряды юга Брянских лесов.
А. Н. Сабуров предложил разработать план наступления на вражеские Гарнизоны, которые, засев в полевых селах, блокировали южную часть лесов.
Предложение было единодушно одобрено. Были также приняты решения об усилении единства действий, о нанесении совместных ударов по гитлеровским гарнизонам и коммуникациям.
В своих воспоминаниях дважды Герой Советского Союза С. А. Ковпак рассказывает об этом важном событии:
«Вскоре после того как мы обосновались в Старой Гуте, я получил приглашение на партизанское совещание в Красную Слободу. Эта встреча еще больше сплотила нас, украинцев, с русскими партизанами. Был создан объединенный штаб Брянских лесов, после чего все партизанские отряды, действовавшие от Новгород-Северского до Суземки, начали активные операции против немцев и мадьяр, блокировавших Брянские леса. Образовался почти сплошной партизанский фронт протяжением приблизительно в сто пятьдесят километров».
Объединенному штабу Брянских лесов, о котором говорит Ковпак, совещание поручило разработку планов операций и руководство совместными боевыми действиями сумских и орловских партизан.
Это была новая ступень в управлении боевой деятельностью значительной части сильных партизанских отрядов Брянщины.
Образование такого мощного партизанского объединения позволило усилить удары по гитлеровцам, решать более сложные боевые задачи.
А обстановка, складывавшаяся на фронте, настоятельно требовала активизации партизанских действий.
К весне 1942 г. фашистское командование, воспользовавшись тем, что правительства США и Англии не выполнили своих обязательств об открытии в Западной Европе второго фронта, перебросило из Франции, Бельгии и Италии на советско-германский фронт десятки дивизий.