У истоков американской истории. V. Квакерство, Уильям Пенн и основание колонии Пенсильвания. 1681-1701 (Исаев) - страница 328

.

Дата: 5 мая 1682 г.

Предлагаемое русское название: Форма правления Пенсильвании 1682 г.

Документ состоит из большого теолого-политического предисловия за подписью Пенна, из собственно Формы правления и из 40 «законов, согласных с законами Англии» (Laws Agreed upon in England).

Собственно Форма правления дублирует Хартию свобод Пенна 1682 г.: она состоит из тех же 24 статей с минимальными редакционными изменениями.

15 из 40 «законов, согласных с законами Англии» охарактеризованы как «фундаментальные для управления этой провинцией и территориями» («Fundamental in the Government of this Province and Territories»). Их можно было отменить только с согласия губернатора и 6/7 фрименов в Совете и Ассамблее.

Первым в перечне этих 15-ти фундаментальных значится закон Пен-на о свободе совести. Он гарантировал религиозную терпимость всякому, кто «будет исповедовать и признавать, что Единый Всемогущий Бог есть Творец, Вседержитель (Upholder) и Правитель Вселенной».

Пенн не хотел выезжать в Америку до решения короной вопроса о принадлежности трёх графств будущего Делавэра: эти графства давали его владениям выход на побережье Атлантического океана.

24 августа 1682 г. герцог Йоркский по просьбе Пенна уступил ему из своих владений в Нью-Йорке две территории: 1) Ньюкасл и земли в радиусе 12 миль от него (Delaware Circle), 2) земли к югу от Нью-Йорка – до мыса Хенлопен (Henlopen), то есть выхода из залива Делавэр. Эта передача была затем оформлена королевским даром (royal grant) от 22 марта 1683 г. С этого времени Пенн считал земли Делавэра своими.

30 августа 1682 г. Пенн отбыл в Америку и 29 октября 1682 г. впервые ступил на землю Пенсильвании. Он назначил на 20 ноября 1682 г. выборы в законодательные органы – Совет и Генеральную ассамблею. В ходе мартовской (1683 г.) сессии этих органов был избран комитет по предложениям относительно изменения формы правления. Возможно, в следующем документе уже были зафиксированы результаты работы этого комитета.


Краткое название документа по-английски: Frame of Government of Pennsylvania – 1683799. В литературе встречаются также названия: Second Frame of Government, Act of Union 1683 г., the Charter of Liberties.

Полное название: The Frame of the Government of the Province of Pennsylvania and Territories thereunto annexed in America.

Поскольку под «территориями» подразумеваются три графства Делавэра, в литературе документ нередко именуется «Акт об унии [Пенсильвании и Делавэра]», а также «Вторая Форма правления Пенсильвании (и Делавэра)» и опять-таки «Хартия свобод».