Большевики Украины, руководствуясь указаниями Ленина и Сталина, подымали украинских рабочих и крестьян на борьбу против буржуазно-националистической Центральной рады. В конце ноября состоялся митинг рабочих и служащих Харьковского узла Южной железной дороги, на котором присутствовало свыше 5000 человек. Заслушав доклад товарища Артема о Центральной раде, митинг постановил: «Мы протестуем против контрреволюционной политики Рады – саботажницы рабочей, крестьянской революции, организующей силы для борьбы с Советами и Советской властью». В беседе по прямому проводу в ноябре 1917 года с представителем Киевского большевистского Комитета товарищ Сталин говорил: «Мы все думаем, что абсолютно необходим съезд представителей рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Украины… Еще раз повторяю, наше общее мнение – немедленно созвать краевой съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов на Украине».
После этого большевики провели в Исполкоме Киевского областного Совета постановление о созыве на 3 декабря 1917 года Всеукраинского съезда Советов и обратились к другим Советам с призывом принять участие в работе съезда. Советы рабочих депутатов поддержали постановление Исполкома Киевского областного Совета. На заседании Харьковского Совета рабочих и солдатских депутатов после выступлений тов. Артема и представителя Киевского областного исполнительного комитета Советов, разоблачивших контрреволюционность Центральной рады, была принята большевистская резолюция, требовавшая немедленного созыва Всеукраинского съезда Советов.
Растущее возмущение рабочих и трудящихся крестьян Центральная рада и ее Генеральный секретариат стремились подавить жестоким террором. В ночь на 30 ноября в Киеве гайдамаки Центральной рады разоружили все большевистски настроенные воинские части. После длительных издевательств солдаты этих частей были вывезены из Киева «как не украинцы». Часть большевиков, членов Исполнительного комитета Киевского Совета рабочих депутатов была арестована. В это же время был разгромлен Полтавский Совет рабочих депутатов, часть депутатов которого была расстреляна. То же самое войска Центральной рады пытались сделать в Одессе и в Харькове, но встретили решительный отпор рабочих.
В связи с не прекращавшимися враждебными действиями Центральной рады по отношению к Советской России и рабочим и крестьянам Украины, Совнарком обратился 4 декабря 1917 года с манифестом к украинскому народу и с ультимативными требованиями к Центральной раде. Совнарком требовал от Центральной рады: 1) прекратить дезорганизацию фронта; 2) прекратить пропуск на Дон, на Урал и в другие местности контрреволюционных войск: 3) помогать революционным войскам в борьбе с контрреволюцией и 4) прекратить разоружение советских войск и рабочей Красной гвардии, возвратить отобранное оружие. На эти вполне справедливые и законные требования Центральная рада ответила отказом.