Резкие обвинения достаются Арнольду-Амальрику: «Ты, брат наш архиепископ, при содействии благородного мужа Симона де Монфора бросил крестоносцев на земли графа Тулузского. Вы захватили не только домены, где жили еретики, — ваши загребущие руки дотянулись и до земель, где не было ереси. По обвинениям короля Арагонского, вы без всякого права присвоили столько территорий, что оставили графу Раймунду только город Тулузу и замок Монтобан. Пусть он виновен — но справедливость требует, чтобы карали только за совершённые проступки и чтобы наказание по тяжести соответствовало преступлению. Вот почему король Арагонский просит нас, чтобы графство Тулузское было сохранено за сыном графа, ребенком, который никогда не был и, дай Бог, не будет повинен в ереси; впрочем, король согласен взять под свое покровительство на все время, на какое мы пожелаем, графство Тулузское и сына Раймунда. Его заботами тот будет воспитан в самом строгом правоверии. Что до самого Раймунда, то он готов принять на себя покаяние, какое мы ему предпишем, — будь то паломничество в Сирию или крестовый поход в Испанию».
Смещение и удаление Раймунда VI, передача его фьефа юному Раймунду VII, которого до достижения совершеннолетия помещают под опеку Арагона, — вот какое решение предложил Педро II, и римская Церковь его приняла. Но чтобы эта программа осуществилась, Иннокентий III должен был при поддержке арагонских солдат силой навязать ее Югу, не прибегая к посредничеству легатов. На такой переворот он пойти не осмелился. Оставляя за собой право окончательного приговора по столь деликатному вопросу, он предписал своим уполномоченным принять необходимые меры, чтобы разрешить его «как должно». Пусть они созовут в надежном и подходящем месте генеральную ассамблею архиепископов, аббатов, графов, баронов, консулов, байле (сельских старшин) «и всех разумных людей, чья помощь покажется им полезной». Пусть там непредвзято изучат предложения Педро II, без изначальной благосклонности или ненависти. Потом пусть точно сообщат в Рим единодушное мнение или мнение большинства собрания. Осведомленный об этом мнении, Папа вынесет решение как верховный судья. «Ибо, — добавляет Иннокентий в конце письма, — таким ли образом или иным, но срочно надо сделать так, чтобы в Лангедоке появилась какая-то власть».
Такое предписание главы Церкви было смелым ходом. Хотя Иннокентий продолжал использовать своих легатов, он не доверял ни им, ни тем южным Соборам, что до сих пор лишь оформляли их мнения. Чтобы навязать свое, он хотел опереться на настоящий съезд, где были бы представлены все классы общества. Пусть эти Генеральные штаты Лангедока подобием всенародного референдума и решат судьбу графства Тулузского. Но поскольку созывать его и руководить дебатами предстояло легатам, Папа принял меры предосторожности. Эта генеральная ассамблея будет иметь лишь совещательный голос; право вынести приговор и суверенно распорядиться землей, завоеванной крестоносцами, останется за Римом.