После падения парфянской династии Аршакидов и установления новой персидской власти под династией Сасанидов центральное правительство предприняло попытку изгнать арабских пришельцев, но они уже твердо закрепились и не позволили от себя избавиться. Единственным результатом стало то, что они сплотились и образовали из разрозненных племенных групп прочную арабскую конфедерацию. В точности так же агрессия филистимлян заставила древних евреев объединиться и создать централизованную монархию. Первый Сасанид – Ардашир – осадил арабскую колонию в Хадре, а его сын Шапур I около 240 г. одержал победу над арабами, но не сумел изгнать их окончательно. В конце концов было решено, что Шапур признает приграничное поселение арабов как подчиненную группу под властью вождя Амр ибн Ад и, который формально был назван царем и обосновался в Хире. Он был признан правителем территории, населенной арабами, и принцем Персидской империи, но только он и его преемники должны были утверждаться в должности великим шахом, оказывать ему почести и защищать границу от любых вторжений. Эта военная служба заменяла налоги и дань Персии. Персидская монархия являлась, по сути, феодальной. Каждый правитель территории был независимым во всех внутренних делах. Его обязанности в отношении центрального правительства были ограничены, и его подданные не имели доступа к суверену в обход него. Каждый феодальный принц занимал должность пожизненно, и зачастую провинциальное сообщество могло выбрать нового правителя, хотя его назначение зависело от великого шаха, который мог – и иногда так и поступал – выбрать другого кандидата, который и получал назначение, взамен местного выдвиженца. Евреи Нижней Месопотамии жили в таком автономном сообществе под руководством собственного главы, после смерти которого шаху представляли другого кандидата. Если шах и не принимал предложенную ему кандидатуру, он тем не менее не назначал любого, а выбирал кого-то из тех, кого евреи признавали потомком Давида. Когда впоследствии христианское сообщество получило формальное признание, оно также пользовалось самоуправлением под властью католикоса Селевкии. Персидская монархия являлась теоретически абсолютной, но на практике относилась с должным уважением к воле подчиненных ей сообществ и давала им значительную степень автономии, в отличие от строгой централизации византийской системы. Арабы Хиры признавались зависимым государством, которым управлял собственный царь. Его обязанности перед монархом ограничивались теми, что были перечислены в договоре. Великий шах всегда наделял соответствующими полномочиями членов племени лахмидов и рода, к которому принадлежал первый царь, хотя иногда возникали споры относительно того, какой именно член рода должен занять должность.