Приложение 17. Докладная записка В. М. Фалина М. С. Горбачеву. Февраль 1990 года
Уважаемый Михаил Сергеевич!
А. С. Черняев доложил Вам существо дела. Не повторяясь, полагаю необходимым обратить внимание на следующее.
1. Из всех центрально– и восточноевропейских государств ГДР имеет для Советского Союза наиважнейшее значение. Сдача социализмом позиций в Польше, Чехословакии или Венгрии еще не означает для нас качественного ухудшения ситуации в целом. Иначе обстоит с ГДР, ибо она не столько форпост социализма, как модно было говорить, сколько рубеж обороны, нивелирующий угрозы национальной безопасности СССР, создаваемые американской военной политикой. Причем не на одном европейском направлении.
2. Следовательно, «германский вопрос», словно гидра о многих головах, опять выходит на ключевое место в нашей внешней политике. Это отлично понимают в Вашингтоне, Лондоне, Париже, и какие бы эмоции они ни питали по отношению к объединенной Германии, три державы в конце концов не устоят перед соблазном «загнать Советский Союз в границы 1941 года». Особенно если бы замаячил шанс сохранить нетронутой НАТО (в смысле использования атлантическим блоком территории нынешней ФРГ при военной нейтрализации территории ГДР в случае создания единого государства).
3. Признаки пересмотра США, Англией и Францией первоначально заявленных возражений против ломки европейских реалий налицо. Уже дискутируются условия удовлетворения «законных чаяний немцев». У всех этих условий есть нечто общее – они игнорируют стратегические интересы СССР. Консенсус, казалось бы найденный на недавних встречах с Бушем, Миттераном, Тэтчер, таким образом размывается.
4. ФРГ – на уровне как правительства, так и партий – ведет себя безответственно. Шаг за шагом, целеустремленно готовится почва для поглощения ГДР и создания обстановки, в которой мы сами сочли бы односторонний вывод советских войск из Германии за «оптимальное решение». С учетом военной ценности для США и всей НАТО западногерманской территории, три державы фактически идут или вскоре пойдут на поводу у Бонна.
5. Мы можем сыграть на опережение и выдвинуть такие предложения объединения Германии, которые будут весьма привлекательны для немцев в ГДР и ФРГ и против которых, если придерживаться принципов равенства и равной безопасности, трем державам и Бонну было бы трудно что-либо возразить (создание нейтральной, демократической, по сути демилитаризованной Германии). Может быть, так и придется поступить, коль скоро Запад не оставит попыток взять нас в клещи. В этом случае может возникнуть необходимость поощрения социал-демократизма в ГДР, приняв во внимание, что социал-демократы, в отличие от ХДС, не против германского нейтралитета.