Если на автомобиль в результате порывов ветра упало дерево, необходимо сразу вызвать полицию. Если дерево упало в момент движения автомобиля, то вызывать следует ГАИ, так как имело место ДТП. В остальных случаях следует просто звонить в полицию, и с огромной долей вероятности на место происшествия приедет участковый уполномоченный.
Задача полиции – написать в течение 10 дней отказ в возбуждении уголовного дела с предложением решать вопросы о возмещении ущерба в гражданском процессе, – ч. 1 и ч. 3 ст. 144 УПК.
Потому, дожидаясь полицию, фотографируем общий план автомобиля с деревом, с близкого расстояния повреждения автомобиля, корень дерева и состояние ствола.
И прежде, чем решать, что делать дальше, необходимо ответить на следующие вопросы:
1. Было оповещение о чрезвычайной ситуации или нет?
2. Имела ли место чрезвычайная ситуация или нет?
3. Кто будет доказывать обязательность возмещения ущерба?
4. Кому принадлежит дерево?
Далее ответы на данные вопросы.
1. Опасное природное явление – частный случай чрезвычайной ситуации, – ст. 1 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Гидрометеослужба для того и существует, чтобы вовремя явление предсказать, и оповестить государственные структуры, – ст. 5 закона «О гидрометеорологической службе». Согласно ч. 3 ст. 6 «О защите населения и территорий от ЧС» на всех уровнях власти, в том числе региональном и муниципальном, существуют системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, которые как раз и направлены на предотвращение ущерба, в том числе от упавших деревьев.
Население о ЧС извещается именно на региональном и местном уровне, – п. 9,10 «Положения о системах оповещения населения» – Приказ МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376.
Обязанности муниципалитетов по оповещению о ЧС детализированы в п. 15.2 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», – Приказ МЧС РФ от 14.11.2008 № 687.
Если чиновники, зная, например, об урагане, бездействовали или не побеспокоились о том, чтобы система оповещения находилась в работоспособном состоянии на момент получения информации об опасном явлении, то их органам и возмещать ущерб, – ст. 1069 ГК. Если вы не получили СМС об урагане, и не убрали автомобиль из-под дерева, которое в последствие рухнуло, то проще обратиться с иском о возмещении ущерба к муниципалитету.
Не путайте «штормовое предупреждение», которое по сути является прогнозом погоды (ст. 1 закона «О гидрометеорологической службе»), с оповещением о чрезвычайной ситуации, через которое до населения доводится экстренная информация об опасности, – ч. 3 ст. 6 «О защите населения и территорий от ЧС», ст. 5, 9 закона «О гидрометеорологической службе».