Процентная норма создала новый родъ промышленности для предпріимчивыхъ интеллигентовъ. Появились десятки, а потомъ и сотни частныхъ среднихъ учебныхъ заведеній, и если предприниматель былъ достаточно ловокъ и могъ получить для своего училища права казенныхъ учебныхъ заведеній, то его школа быстро наполнялась воспитанниками евреями. Само собою разумѣется, плата за обученіе устанавливалась высокая и такимъ образомъ ограниченіе еврейскихъ правъ служило къ обогащенію такихъ предпринимателей. За средними учебными заведеніями слѣдовали и такъ называемыя высшія, существовавшія, главнымъ образомъ, благодаря процентной нормѣ. Такъ создался коммерческій институтъ въ Кіевѣ, возникъ такъ называемый психо-неврологическій институтъ въ Петроградѣ, развившійся до ранга университета съ юридическимъ и медицинскимъ факультетами.
Ограниченіе различныхъ правъ евреевъ въ области экономической жизни вызвало въ Россіи необычайное, не соотвѣтствующее дѣйствительнымъ потребностямъ развитіе акціонерныхъ предпріятій. Ограниченіе доступа евреевъ въ учебныя заведенія обусловило развитіе частной иниціативы въ области образованія.
Еврейское Колонизаціонное Общество. — Меморандумъ объ учрежденіи его. — Центральный Комитетъ въ С.-Петербургѣ и Правила для его дѣятельности. — Д. Ѳ. Фейнбергъ. — Наборъ первыхъ партій колонистовъ для отправки въ Аргентину. — Работа ЕКО въ Россіи. — Содѣйствіе земледѣльческому и ремесленному образованію. — Дубровенская фабрика. — Дешевыя гигіеническія квартиры въ Вильнѣ. — Мелкій кооперативный кредитъ.
Возвращаюсь къ Еврейскому Колонизаціонному Обществу, учрежденному барономъ Гиршемъ, и Центральному Комитету его въ С. Петербургѣ. Въ экономической жизни евреевъ въ концѣ прошлаго и началѣ настоящаго столѣтія ЕКО имѣло большое значеніе, — настолько, что безъ подробнаго ознакомленія съ его дѣятельностью въ исторіи русскаго еврейства остался бы пробѣлъ — отсутствовало бы объясненіе, какъ еврейство могло перенести эту тяжелую эпоху, не испытавъ окончательнаго экономическаго крушенія. Между тѣмъ, за періодъ болѣе 25 лѣтъ до революціи, въ Россіи не появилось ни одного труда на русскомъ языкѣ, который съ достаточной полнотой освѣтилъ бы эту дѣятельность и ея значеніе.
Это обстоятельство объясняется отчасти тѣмъ, что дѣятельность ЕКО всегда встрѣчала критику и вызывала неудовольствіе въ интеллигентныхъ массахъ еврейскаго населенія, — не потому, впрочемъ, что самая работа ЕКО оправдывала серьезную критику, а потому, что Еврейское Колонизаціонное Общество признавалось учрежденіемъ какъ бы бюрократическимъ и работа его не руководилась тѣмъ лозунгомъ, который становился въ началѣ 90-хъ годовъ все болѣе и болѣе распространеннымъ, — лозунгомъ «демократизма».