Парламентаризм. История, теория, технология - Коллектив Авторов

Парламентаризм. История, теория, технология

В книге осуществляется комплексный анализ научных представлений о парламентской демократии, рассматриваемой в качестве системного политико-правового и социально-культурного явления, представляющего базовое основание парадигмы современного мироустройства. Исследуется генезис и эволюция институтов парламентаризма с акцентированием внимания на особенностях формирования и функционирования парламентских органов в Российской Империи, СССР и СНГ. Осуществляется комплексный анализ современных технологий парламентской деятельности, выделяются проблемы и перспективы их эволюционного развития в обозримом будущем. Книга предназначена для преподавателей, научных работников, аспирантов, студентов гуманитарных вузов, а также всех, кто интересуется проблемными вопросами истории, теории, практики парламентаризма. В формате a4.pdf сохранен издательский макет.

Читать Парламентаризм. История, теория, технология (Авторов) полностью

Коллективная монография

Авторский коллектив:

Боброва Н. А., Гоголевский А. В., Демичев А. А, Журавлев В. П., Ивашкевич Е. Ф., Козак М. А., Леонов А. П., Лясович Т. Г., Ромашов Р. А., Ромашова Г. Т., Шавцова А. В.

Рецензенты:

– доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации С. Л. Сергевнин (Санкт-Петербург)

– доктор юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации И. Н. Полищук (Рязань)

Введение

В апреле 1906 г. в столице Российской империи – городе Санкт-Петербурге – начала свою деятельность Государственная Дума, которую многие сейчас называют первым российским парламентом, связывая тем самым создание вышеназванного учреждения с началом парламентской истории в России. В настоящее время нередко можно услышать, что Государственная Дума Российской империи являлась прародительницей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Не вступая в дискуссию с теми, кто подобные аналогии проводит, следует отметить, что черты определенной сходности, которые можно при желании найти в качественно отличных друг от друга явлений, отнюдь не всегда свидетельствуют об их однородности. Вряд ли кто-то будет всерьез возражать по поводу того, что отнесение к классу млекопитающих обезьяны и человека не означает их видового тождества. Названные нами представительные органы содержат в своем названии одинаковые слова. И что? Далеко не всегда слова и смыслы совпадают. Говорить об истории Российского государства мы начинаем задолго до того, как в его официальном названии появляется слово Россия (Российская). Точно так же парламентаризм как форму общественного представительства в системе государственной власти следует ассоциировать, прежде всего, не с формальным наименованием бюрократизированной и профессионализированной социальной структуры, а с функциональным наполнением, включающим, наряду с собственно представительством интересов тех или иных социальных групп (сословий, классов, страт и т. п.), правотворческую деятельность и принятие коллективных решений по вопросам «государственной значимости». В таком понимании тенденции парламентаризма, равно как и парламентские органы, появляются в российской политической истории практически одновременно с возникновением национальной государственности. Новгородское и Псковское вече, Боярская дума, Вселенский и Земский соборы, эти и другие представительные структуры создавались для достижения целей и решения задач, аналогичных тем, которые решают современные парламентские органы. То же самое можно сказать об органах советской власти, действовавших в период социалистического строительства.