Средства разрешения этнических конфликтов, к несчастью, так же эффективны, как и современные противоопухолевые лекарства в медицине. Если конфликт может быть локализован и обстоятельства позволяют произвести оперативное вмешательство, государство, на территории которого произошел этнический конфликт, может быть расчленено и тем самым спасено от самоуничтожения. При этом обе части надолго останутся инвалидами. Но там, где это невозможно, государство обречено на долгое и мучительное разрушение. Все имеющиеся в арсенале человечества средства способны чуть-чуть замедлить процесс, но нет механизмов, позволяющих снять этнический конфликт.
Уровень существующих знаний как о политическом государстве, так и об этносе сегодня не дает возможности эффективно вмешиваться в решение этнических споров. Ни у кого сегодня нет и не может быть рецептов не только быстрого, но даже и очень медленного, растянутого на десятилетия разрешения этнических споров в рамках демократии.
КОНСИЛИУМ
Дискуссия у постели балканского больного закончилась скандалом. «Мировые светила» рассорились вдребезги, разойдясь во взглядах на пути и методы лечения. Никто не смог выйти за рамки амбиций и предубеждений своей «политической школы».
Консерватизм России был расценен Западом как затаенная имперская амбиция. Россия заподозрила Запад в намерении монопольно устанавливать правила поведения в мировом сообществе и тем самым подорвать основы мирового порядка, сложившиеся после Второй мировой войны. Здесь не место рассматривать, в какой степени эти взаимные претензии оправданы. Оба мотива, конечно, так или иначе присутствуют в позициях сторон. Дело, однако, в том, что они не являются определяющими. А то, что действительно является определяющим, осталось за рамками чересчур эмоционального «обмена мнениями».
Балканский кризис как никакой другой поставил мировое сообщество перед необходимостью решить острейшую этическую дилемму: о допустимости либо недопустимости вмешательства в этнический конфликт на территории суверенного государства. И то быстрое «да», которым ответил Запад, и то не менее стремительное «нет», которое выпалила Россия, оказались слишком легковесны по сравнению со сложностью вопроса.
Описанная дилемма не нова Дискуссия на эту тему красной нитью проходит через всю послевоенную историю. Свое идеологическое воплощение она нашла в борьбе доктрины «прав человека», принесшей так много хлопот советскому режиму, с принципом «суверенитета». Однако до последнего времени при принятии решения, как правило, торжествовал консервативный подход. Сопоставляя риск возникновения непредсказуемых последствий нарушения международного баланса сил, мировое сообщество старалось воздерживаться от прямого участия в серьезных внутригосударственных конфликтах. Эта тенденция нашла свое политико-правовое закрепление в принципе невмешательства во внутренние дела. Данный принцип по своему смыслу был близок медицинской заповеди «Не навреди!».