Однако ожидавшегося добровольного перехода евлогиан в РПЦЗ в результате «легализации» Берлинской и Германской епархии не произошло. Тогда летом 1937 г. начался новый этап унификации: 4 августа в РКМ состоялось заседание, на котором был поставлен вопрос о принудительном подчинении евлогианских приходов епархии РПЦЗ На заседании присутствовали епископ Тихон, чиновники гестапо и других организаций Рейха и настоятели шести из семи евлогианских храмов, действовавших в Германии Референт РКМ по делам православных церквей В Гаугг заявил, что «правительству германского Рейха не видится также никаких препятствий для подобного вхождения евлогианских приходов в православную епархию в Германии по каноническим причинам, то есть с точки зрения православного церковного права Правительству германского Рейха должно быть предоставлено право решать единолично и окончательно, кто в пределах границ его Рейха и на его собственной земле будет учреждать церковную юрисдикцию» Таким образом, представитель германских властей прямо заявил о неотъемлемом праве светской власти вмешиваться во внутрицерковные дела и диктовать свою волю Однако оказанный нажим тоже не привел к скорому результату: евлогианские приходы поставили свою позицию по вопросу присоединения к РПЦЗ в зависимость от решения этого вопроса совместно с митрополитом Евлогием и Архиерейским Синодом РПЦЗ, что в тех условиях было практически невозможно Кроме того, стало очевидно, что личность епископа Тихона, непримиримо относившегося к евлогианам, крайне непопулярна среди последних, так что даже склонявшиеся к присоединению к РПЦЗ верующие не желали сделать этот шаг вследствие необходимости церковно подчиниться этому архиерею Тогда германские власти предложили Синоду РПЦЗ заменить главу Германской епархии К тому времени Синод РПЦЗ и сам имел достаточно объективных причин для отстранения владыки Тихона от управления епархией Этот вопрос уже дважды ставился на заседаниях Синода в 1933–1934 гг. и был близок к разрешению Видимо, что мнение германских властей наконец возымело решающую роль, и 1 января 1938 г Архиерейский Собор РПЦЗ постановил провести следствие по делу о настроениях в Германской епархии, в результате которого 24 февраля того же года Синод постановил освободить архиепископа Тихона от управления епархией Новым главой епархии был назначен епископ Серафим (Ляде), чья кандидатура была одобрена всеми германскими ведомствами.
Но и назначение нового руководителя епархии не привело к присоединению евлогиан к РПЦЗ Решающее значение для возвращения большинства евлогианских общин в юрисдикцию РПЦЗ имел принятый 25 февраля 1938 г «Закон о землевладении Русской Православной Церкви в Германии». Он был разработан чиновниками РКМ и подписан рейхсканцлером Адольфом Гитлером Согласно закону, государственная инстанция получала право распоряжаться собственностью Русской Церкви в III Рейхе и на присоединенных к нему территориях На основании изданного закона епархии РПЦЗ были переданы в собственность здания храмов и другая, ранее находившаяся в пользовании епархии митрополита Евлогия, недвижимость в Баден-Бадене, Бад-Эмсе, Дармштадте, Штуттгарте и Висбадене. Это, несомненно, повлияло и на формальное присоединение общин Однако четыре евлогианских прихода продолжали сопротивляться унификации В связи с этим в июле 1938 г гестапо решило выслать из страны архимандрита Иоанна (Шаховского), бывшего активным противником перехода евлогиан в РПЦЗ и к тому же открыто отвергавшего расовую теорию нацизма Высылке «неудобного» архимандрита помешали первые совместные богослужения, которые провел с ним епископ Серафим (Ляде) 28 и 30 июля и доброжелательное по отношению к евлогианам письмо епископа Серафима, которое он послал в РКМ, в результате чего последнее решило наблюдать за архимандритом Иоанном, не прибегая к высылке В целом же давление на евлогиан со стороны властей Рейха продолжалось, но не привело к желаемой полной унификации В конце концов по тактическим соображениям РКМ было вынуждено смириться с существованием в стране общин юрисдикции митрополита Евлогия и пойти на компромисс Оставшимся в ведении митрополита Евлогия трем приходам была предоставлена известная автономия В ноябре 1939 г было подписано соглашение между архиепископом Серафимом (Ляде) и евлогианским епископом Пражским Сергием (Королевым), по которому евлогианские приходы сохраняли свою юрисдикционную принадлежность При этом владыка Серафим получил широкие права надзора за деятельностью этих общин, но, что самое главное, – исключая назначение священников. За ним закреплялось также единоличное представительство русской православной общины перед властями Рейха.