Однако первые же попытки реализовать этот план оказались безуспешными из-за противодействия как «опиумных королей», так и официальных властей Таиланда, Лаоса и Южного Вьетнама, получавших огромные доходы от торговли наркотиками. Уже в 1972 г. в совместном докладе ЦРУ и государственного департамента США сообщалось, что нет надежд на успех в обуздании героиновой торговли в ЮВА. Все большее и большее число стран присоединяются к так называемой Конвенции о наркотических средствах 1961 года; в настоящее время ее участниками является около 80 государств, в том числе СССР; более 140 стран состоят в Интерполе, а отчеты о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками продолжают поражать своей противоречивостью.
Так, в докладе генерального секретаря ООН на 29-й сессии ООН в ноябре 1984 г. подчеркивались значительные успехи, достигнутые международным сообществом в борьбе с торговлей наркотиками, в частности отмечалось, что полностью ликвидированы нелегальные плантации мака в Турции, в Пакистане производство наркотиков уменьшилось с 800 т в 1979 г. до 45 т в 1983 г., в Мексике производство героина снижено с 6,5 до 1,4 т, в Колумбии почти покончено с торговлей наркотиками, в Боливии войска и полиция заканчивают уничтожение плантаций коки, в Панаме плантации коки полностью уничтожены, успешно ведется борьба с нелегальной торговлей в Перу, Венесуэле, в странах Центральной Америки, на островах бассейна Карибского моря, в странах Западной Европы. Лишь в Бразилии и Аргентине, согласно докладу, положение осложнилось в связи с тем, что кокаиновые лаборатории перенесены в джунгли Амазонки и в труднодоступные пограничные районы, где наркомафия сотрудничает с местными племенами.
Совершенно иная картина дается в докладе Международного комитета по контролю за наркотиками за 1985 г., в котором положение с наркоманией и торговлей наркотиками в Западной Европе характеризуется как «мрачное и ухудшающееся». В докладе отмечается, что значительная доля опиатов, поступивших в Западную Европу и США, была произведена в Пакистане, а в самом Пакистане насчитывается 250–300 тыс. наркоманов, потребляющих героин и опий. В Нидерландах и Испании появились тайные лаборатории по производству героина. В Англии все большее число наркоманов переходит на героин, а в других странах Западной Европы потребляют чаще всего кокаин. Увеличилось потребление каннабиса, опия, героина, обнаружены значительные площади опийного мака и крупные лаборатории по производству героина в странах Ближнего и Среднего Востока. Продолжает функционировать «золотой треугольник», а в Таиланде наркомафия захватила южные провинции страны, через которые осуществляется нелегальный провоз героина. Отмечается увеличение количества лабораторий по изготовлению кокаина в Колумбии и героина в Гонконге.