.
Тактическая подготовка личного состава была признана командующим КБФ «наиболее слабым местом в подготовке соединений». Приказ № 0138 о взаимодействии соединений в ходе повседневной боевой подготовки, а не периодически (в момент проведения больших или малых отрядных учений) не выполнялся. К примеру, малое отрядное учение (МОУ) № 2, которое проводилось штабом Бригады линкоров, прошло неорганизованно по причине неглубокой подготовки к нему. Причем, в самой идее учения была заложена грубейшая ошибка – линкор использовался для огневой разведки береговых батарей[1793].
Самым слабым местом была признана отработка совместных подготовительных упражнений и выходов к БОУ и МОУ, за исключением походов под флагом наркома ВМФ и командующего КБФ. У командиров соединений флота не было понимания той очевидной истины, что уже к началу проведения малого отрядного учения должно быть отработано взаимодействие тех видов оружия, которым затем будут использованы на МОУ. Отношение большинства командиров соединений к проведению многих учений носило характер откровенного формализма и нежелания глубоко вникать в суть проводимых мероприятий. Например, командир и штаб 2-й бригады подлодок весьма несерьезно подошли к подготовке МОУ-4, даже не разработав вовремя документацию по учению[1794].
С целью ликвидации имевшихся недостатков, командующий КБФ флагман 2-го ранга В. Ф. Трибуц потребовал провести в период с 31 июля по 4 августа МОУ-4, а с 5 по 8 августа – МОУ-3. Сразу после празднования Дня ВМФ[1795] командующий флотом приказал приступить к срочной отработке подготовительных упражнений к МОУ и БОУ в той последовательности, которая была изложена в приказе наркома ВМФ № 010 от 17 января 1939 года. Также Трибуц приказал завершить в самое ближайшее время огневую подготовку, обратив особое внимание при этом на отставание в подготовке 1-й Бригады эсминцев, 1-й и 4-й бригад подлодок, быстроходных тральщиков и Южного укрепрайона[1796].
В развитие отданных указаний, 9 августа командующий КБФ В. Ф. Трибуц своей директивой № 2/731сс утвердил «План проведения подготовительных тактических учений к маневрам на период с 19 августа по 25 сентября 1939 г.», адресованный всем командирам соединений Балтийского флота. В соответствии с директивой, командующий флотом приказал, продолжая одиночную огневую подготовку, «приступить к отработке кораблей 2-й линии, тщательному, без комканья, обучению тактическим приемам, повторяя их но несколько раз, до полной отработки». Тактические учения, как эпизоды предстоящих маневров, следовало отрабатывать постепенно, переходя от выполнения простых задач к сложным. Также Трибуц потребовал от командиров соединений флота отработать организацию штабов новых соединений, провести совместные плавания днем и ночью (особенно подлодок в составе дивизионов), а также плавания в штормовую погоду