Государственное устройство Иберлена (Бочаров) - страница 3

Города, формально входя в состав доменов, однако пользовались системой права, напоминавшей Магдебургское, и управлялись по своему внутреннему распорядку магистратами. Частный порядок везде вырабатывался решением общества. Так, во главе Тимлейна стоял избираемый олдерменами, вышедшими из гильдий, лорд-мэр; делами Малериона заведовал Городской совет, отчитывающийся как перед герцогом Айтверном, так и перед народом, и в известной степени самостоятельный. Даже являвшийся резиденцией феодала город мог пользоваться в рамках законодательства определенным самоуправлением. При этом городские налоги со времен короля Бердарета шли непосредственно в государственный бюджет, независимо того, кто являлся городу сеньором — король или лорд. Это заставляло феодалов относиться к городам с долей подозрения, считая магистратов фактически клевретами короля. Так, в правление короля Торвальда Ретвальда бывали случаи, когда при возникновении споров между сеньором и городом тамошние мэр и олдермены взывали к Короне за вынесением окончательного решения. Для получения городом самоуправления требовалось голосование Коронного совета, как правило оно происходило при достижении численности в тридцать тысяч населения.

Крупнейшим городом Иберлена к 50 столетию был Тимлейн (312 тысяч населения, что было втрое меньше, чем в Тарнарихе перед Войной Пламени). За ним следовали — Малерион (268 тысяч населения по переписи 4936 года), Дейревер (242 тысячи), Райгерн (150 тысяч), Эленгир (92 тысячи) и некоторые другие.

За пределами же городов структура управления оставалась весьма примитивной. Территория доменов была поделена на личные владения сеньора и на владения его вассалов, будь то графы, таны или поместные сквайры, в отдаленные земли сеньор мог назначать своих бейлифов. В непосредственно королевском домене не было ленных владений, и вся территория была разделена на надзираемые шерифами и бейлифами округа. При этом король также являлся собственником герцогства Райгерн и графства Илендвальд, чьи владетельные семьи пресеклись — здесь землей владели прежде подчиненные этим пэрам сквайры. Дворяне двух этих владений не имели, однако, статуса прямых вассалов Короны, а оставались вассалами Райгернов и Илендвальдов — просто титулы упомянутых семей принадлежали теперь Ретвальдам.

Государственной монетой в стране считался фунт, и право чеканить его с 4623 года имел лишь Монетный двор, подотчетный канцлеру казначейства.

Коронный совет сложился в итоге в весьма пеструю структуру, представляющую из себя одновременно зачаток правительства и зачаток парламента — а в реальности просто собрание земельных собственников, безраздельно управляющих страной. Изначально в нем заседали лишь монарх и его прямые вассалы, затем вассалы стали приводить и своих вассалов, а впоследствии, по мере установления экономических и политических связей между субъектами конфедерации, возникла необходимость в введении министерских должностей. Каждому министру при этом полагался собственный чиновничий аппарат. Таким образом, дворянин мог входить в это собрание либо как пэр Коронного совета (не имея должности, но будучи представителем земли), либо как министр Короны. Англичане былых лет сказали бы, это кабинет и палата лордов, галдящие в одном зале — вот только весьма немногочисленные. Редко в Совете сидело больше двадцати человек разом.