Таким образом, под незаконным получением кредита следует понимать представление финансовому органу, дающему разрешение на получение государственного целевого кредита, заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, необходимых для получения такого кредита. Данные сведения должны влиять на волю кредитора в процессе принятия им решения о кредитовании. Заведомая ложность этих сведений состоит в том, что в них осознанно не внесены верные или отражены неполные данные фактического характера, искажающие смысл и содержание информации в них, или сделаны оценки, осознанно основанные на неверной информации>1.
Использование государственного целевого кредита не по прямому назначению может выражаться в:
• направлении средств на банковские депозиты, в приобретении различных активов (валюты, ценных бумаг) в целях их последующей продажи;
• осуществлении взносов в уставный капитал другого юридического лица, в оказании финансовой поддержки;
• расходовании средств при отсутствии оправдательных документов, в неоформлении или неправильном оформлении первичных документов;
• недостаче материальных ценностей, приобретенных за счет средств, выделенных из федерального бюджета;
• расходовании средств сверх норм, установленных Министерством финансов РФ.
>1Козаченко И., Васильева Я. Ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита // Российская юстиция. 2000. № 5. С. 39.
39
Часть 2 ст. 176 предусматривает ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
В отличие от преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176, крупный ущерб в результате незаконного получения государственного целевого кредита может наступить не только для кредитора, но и для государства, граждан, организаций — не кредиторов.
Так, крупный ущерб может иметь не только денежное выражение. Исходя из смысла ч. 2 ст. 176 УК РФ он может также выражаться в нарушении нормальной работы организаций, оказывающих услуги населению, в причинении существенного вреда гражданам в результате неполучения выделенных средств на осуществление государственной целевой программы.
Величина крупного ущерба определяется в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ (сумма, превышающая 1,5 млн рублей).
Н., имея намерение получить в ОАО «****» государственный целевой кредит на сумму 300 тыс. рублей, выступая в качестве заемщика, зная о том, что для получения кредита в нужном размере в соответствии с внутренней инструкцией указанной организации заемщику и его двум поручителям необходимо предъявить в указанный банк справку о доходах физического лица формы 2-НДФЛ за последние 12 месяцев на свое имя и имя своих поручителей, которая согласно п. 3 ст. 230 Налогового кодекса РФ является официальным документом, зная также о том, что ни он, ни его поручители М. и Т. получить указанную справку 2-НДФЛ в установленном законом порядке не могут, умышленно в целях получения кредита изготовил поддельные справки, после чего предъявил их сотрудникам ОАО «****». На основании представленных справок с ним был заключен кредитный договор, согласно которому ОАО «****» предоставил гр. Н. кредит — денежные средства в размере 300 тыс. рублей, таким образом, он незаконно получил государственный целевой кредит.