31 января 1942 г. Военный прокурор Ленинграда А. Панфиленко направил секретарю ГК ВКП (Б) Я.Ф. Капустину и председателю Ленгорисполкома П.С. Попкову докладную записку о злоупотреблениях в использовании продовольственных карточек. Речь шла о многочисленных злоупотреблениях и нарушениях при регистрации карточек, о массовой выдаче карточке взамен утерянных, отсутствии соответствующей проверки обоснованности заявлений о выдаче новых карточек, «что приводит к случаям неправильной выдачи карточек взамен якобы утерянных»... Однако на основании проведенной работы по фактам злоупотреблений было возбуждено всего 10 уголовных дел.
[46]В целом, Продовольственная комиссия проводила очень консервативную линию, отказывая в удовлетворении подавляющего большинства просьб о дополнительном питании. Объем перераспределения «сверху» (в отличие от криминального перераспределения «снизу») касался всего нескольких сотен ленинградцев, которые за особые заслуги (академики и доктора наук, заслуженные артисты, известные писатели и художники, а также в ряде случае и члены семей) были прикреплены к спецраспределителям или получали разовые дополнительные пайки. При этом Продкомиссия старалась свести ошибку к минимуму, по-видимому, руководствуясь принципом «лучше кому-то не дать, чем дать по ошибке». Не случайно, в материалах Комиссии присутствуют многочисленные повторные письма, жалобы на то, что ранее получивших льготы лиц сняли со снабжения из-за несвоевременного предоставления информации (остался ли жив, находится ли в городе или эвакуирован и т. п.).
Вопрос об эффективности продовольственной помощи отдельным ленинградцам очень сложный и требует специального изучения. Никто не может сказать, все ли потреблял сам льготник или, что вероятнее всего, делил его с членами семьи, которые оставались в городе. Очевидно, материалы по личному составу членов партии в бывшем партархиве могут дать отдельные ответы на этот вопрос (например, установить дату смерти, если льготник был членом партии). Кроме того, помощь Продовольственной комиссии состояла и в том, чтобы предоставить возможность для эвакуации из Ленинграда.
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ
В обилии литературы о самой продолжительной и наиболее жертвенной битве второй мировой войны до сих пор лишь малое место занимают собственно документы высших органов власти и управления противоборствующих сторон, военного командования группы армий «Север» и Ленинградского фронта, а также спецслужб Германии и СССР. В обоих государствах в условиях современной войны им отводилась исключительная роль в обеспечении успеха. Стратегия блицкрига исходила не только из военного превосходства над противником, но и умения его дезинформировать с тем, чтобы нанести удар там, где его ждут в наименьшей степени. Кроме того, большое значение уделялось пропагандистскому обеспечению военной кампании, разложению армии и населения противника. С другой стороны, «теория обострения классовой борьбы» по мере приближения к социализму еще до начала войны с Германией материализовалась в то, что НКВД стал одним из важнейших институтов советского государства.