Кыргызстан и Украина. Общее и особенное в развитии политических структур (Чиналиев) - страница 89

Сравнительный анализ политических процессов в обоих государствах и созданных ими политических структур показывает, что в строительстве государственности в них много общего. Это объясняется рядом причин:

во-первых, общностью исторического прошлого в составе Российской империи, а затем – СССР, вследствие чего обе страны получили одинаковое политическое, экономическое, идеологическое наследие;

во-вторых, общностью задач, которые должны решать молодые независимые государства;

в-третьих, общим подходом к решению возникших задач.

При определении модели государственного устройства Кыргызская Республика и Украина взяли за пример лучшие образцы мирового опыта парламентаризма в соединении с сильной исполнительной властью, олицетворением которой в обоих государствах стал институт президентства. При этом последовательно проводится в жизнь принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебные ветви, а также по вертикали.

Вместе с тем сравнительный анализ политических структур и их полномочий показывает, что каждое государство имеет нечто особенное, присущее только ему. Так, в Кыргызской Республике парламент двухпалатный, а в Украине – однопалатный, причем нам представляется, что Конституция Украины более детально и требовательно определяет полномочия высшего законодательного органа, придает ему несколько более весомый статус по сравнению с Кыргызстаном.

Что касается Президентов, то в Конституции Кыргызской Республики полномочия Президента определены несколько шире, чем в Конституции Украины. А вот полномочия правительства и местной государственной администрации шире определены в Конституции Украины. Здесь же весомее звучат статьи о политических партиях.

Указанные различия объясняются, по-видимому, не только тем, что Кыргызстан и Украина принадлежат к разным культурам, разным менталитетом их народов, но и различиями во внутриполитической обстановке. Нам представляется, что в Украине по сравнению с Кыргызстаном выше уровень политической структурализации общества, здесь более организованы, сильны и авторитетны политические партии, они играют более заметную роль в жизни украинского общества. В парламенте Украины являются довольно сильными и левые, и правые фракции, и в силу свой многочисленности они могут реально влиять на принятие тех или иных решений. Важно отметить, что оба крыла, особенно левые и правые радикалы, довольно успешно используют, с одной стороны, дальнейшее обнищание народа вследствие продолжающегося кризиса и спада производства (жупел левых), так и, с другой стороны, постоянные великодержавные поползновения России и интеграционные процессы в СНГ (аргумент правых). Надо полагать, что быстрое и эффективное проведение реформ, стабилизация экономики и финансов, прекращение (или хотя бы минимизация) инфляционных процессов, а также укрепление государственности лишат питательной среды и крайне левых, и крайне правых, что будет способствовать укреплению внутриполитического положения.