Притча о повелителе обезьян
Притча Лю Цзи, китайского сочинителя XIV века, хорошо описывает уже забытое понимание политической власти:
«В государстве Чу один старик в качестве прислуги держал обезьян. Народ Чу называл его Повелителем обезьян. Каждое утро старик собирал их у себя во дворе и приказывал старейшей обезьяне вести остальных в горы, чтобы собирать фрукты. Каждая обезьяна должна была отдавать ему одну десятую собранного. Тех, кто не делал этого, безжалостно пороли. Все обезьяны страдали, но не решались жаловаться. Однажды маленькая обезьянка спросила остальных: “Сажал ли старик эти деревья и кустарники?” Ей ответили: “Нет, они сами выросли”. Тогда обезьянка опять спросила: “Разве мы не можем собирать фрукты без разрешения?” Остальные ответили: “Можем”. Обезьянка не унялась: “Тогда почему мы должны служить старику?” Она еще не кончила говорить, как обезьяны все поняли и пробудились. Той же ночью, увидев, что старик уснул, обезьяны разрушили ограду, забрали фрукты, которые старик держал в хранилище, унесли их в лес и больше не возвращались. Вскоре старик умер от голода».[7]
Лю Цзи говорил:
«Некоторые правят своим народом с помощью обмана, а не с помощью справедливости. Разве они не похожи на повелителя обезьян? Они не догадываются о своей глупости. Как только их народ образумится, обман перестанет действовать».
Необходимые источники политической власти
Принцип прост. Диктаторы не могут обойтись без людей, которыми правят; без них они просто не обеспечат и не смогут сохранить источники политической власти. Источники эти включают:
- авторитет — уверенность людей, что власть законна и они обязаны ей подчиняться;
- человеческие ресурсы — какое-то число отдельных людей и групп, которые подчиняются правителям, сотрудничают с ними или предоставляют им помощь;
- умения и знания, необходимые режиму и предоставляемые ему теми, кто с ним сотрудничает;
- нематериальные факторы — психологические и идеологические, заставляющие людей подчиняться и помогать правителям факторы;
- материальные ресурсы — контролируемые правителями богатства, природные ресурсы, финансы, экономическая система, а также средства связи и транспорт;
- санкции — наказания, грозящие непослушным или отказывающимся сотрудничать, необходимые для существования режима и проведения его политики.
Эти источники, однако, зависят от того, есть ли у режима поддержка, подчиняются ли ему люди, сотрудничают ли с ним общественные институты. А все это отнюдь не гарантировано.
Тесное сотрудничество, послушание и поддержка увеличивают доступность необходимых источников силы и соответственно расширяют власть любого правительства.