Относительно Сальского округа введены были положения, что в нем полагается лишь одно избирательное собрание и один избирательный съезд. В Сальском окружном земском собрании должен был председательствовать предводитель дворянства I Донского округа.
Количество земли, дающее право на непосредственное участие в избирательных собраниях, определено было в 200 десятин.
Окружные гласные от станиц должны были избираться на станичных сборах из числа всех членов данного станичного общества, по одному от станицы. Крупнейшие станицы избирали по второму гласному. Какие именно – должен был определить областной комитет по введению земства, позже это право переходило к областному земскому собранию (§ 7).
Устанавливался некоторый контроль атамана за казачьими выборами. А именно приговоры станичных сборов об избрании земских гласных от станиц, а также заявления частных лиц о неправильностях, допущенных на этих сборах, должны были представляться войсковому наказному атаману, который, усмотрев из представленного ему выборного производства существенные нарушения законного порядка при выборах или получив о том заявление, передает дело на разрешение областного по земским и городским делам присутствия.
Согласно § 10, кроме лиц, указанных в земском Положении, не могли на Дону участвовать в выборах гласных – советники областного правления, начальник штаба войска Донского и его помощник, окружные атаманы и окружные начальники, а также их помощники.
Но закон не отстранял от выборов так называемых заседателей, соответствовавших становым приставам российских губерний.
Интересы войсковой администрации обеспечивались введением представителей войска, по назначению войскового начальства, в ряд учреждений, по одному на учреждение, а именно в окружные земские собрания, в областное собрание; в областную и окружные оценочные комиссии (§ 11, 13, 23, 24). Кроме того, в Черкасском окружном земском собрании должен был участвовать и непременный член комитета по управлению г. Новочеркасском.
На исполнительные должности по земству, кроме лиц, означенных в 79 и 115 Положения о губернских и уездных земских учреждениях, допускалось избрание, большинством не менее двух третей присутствующих в собрании, также лиц, не имеющих имущественного ценза, но получивших высшее или среднее образование, если лица эти проживают не менее одного года в пределах области или округа, по принадлежности, и удовлетворяют прочим, установленным для занятия этих должностей условиям (§ 14).
Помимо потребностей, обычно удовлетворяемых за счет денежных земских повинностей, на Дону были отнесены к ним еще и следующие: 1) содержание мировых судебных установлений; 2) содержание окружных опек; 3) отопление и освещение караулен при пороховых парках в окружных станицах; 4) отпуск дров и соломы для артиллерийских батарей и прочих казачьих частей во время сбора для практического учения; 5) участие в призрении семейств казаков, призываемых в военное время на действительную службу, и семейств казаков, поступивших на службу в военное ополчение (Св. зак. Т. IV; Уст. воин. пов. Ст. 38); 6) пособие государственному казначейству на содержание трех низших сельскохозяйственных школ и школы по виноградарству и виноделию, всего в сумме 12 000 руб. в год, и 7) пособие государственному казначейству на содержание Донского сельскохозяйственного училища в сумме 12 500 руб. в год (§ 15).