Парламентаризм. История, теория, технология (Авторов) - страница 78

, так и в редакции 1907 г.[121] прямо закрепляли право определенных категорий лиц передачи своих цензов по недвижимому имуществу родственникам для того, чтобы те могли участвовать в выборах в случае, если не обладают необходимым размером имущества самостоятельно. И если в случае с женщинами, передававшими свои цензы сыновьям и мужьям, можно допустить, что последние голосовали исключительно по собственным убеждениям, то в случае с сыновьями, которые могли участвовать в выборах вместо своих отцов и по их уполномочию, достаточно сложно представить, чтобы сын голосовал вопреки воле отца, что не позволяет говорить о прямом или непосредственном избирательном праве. Во-вторых, Положение «О выборах» устанавливало многоступенные куриальные выборы, когда избиратели выбирали не непосредственно депутатов, а только лишь так называемых выборщиков, которые затем, уже из своей среды, выбирали депутатов. Количество ступеней выборов было различным для разных курий, а собственно прямые выборы предусматривались лишь для нескольких крупнейших городов империи, которых по Положению «О выборах» 1905 г. выделялось 26, а по Положению «О выборах» 1907 г. осталось всего 7 – Санкт-Петербург, Москва, Киев, Рига, Варшава, Одесса и Лодзь.

В современной Российской Федерации ст. 1 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»[122] (далее – Закон «О выборах депутатов») формально закрепляет прямое избирательное право, подразумевающее, что граждане государства участвуют в выборах лично и не могут передать это право другому лицу ни при каких обстоятельствах. Однако прямые выборы – это не только непосредственно личное волеизъявление гражданина, но и его право выбирать конкретного депутата. И именно здесь можно увидеть определенные препятствия для избирателей. В Российской Федерации используется смешанная, пропорционально-мажоритарная избирательная система, когда половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам и граждане имеют возможность выбирать непосредственно того кандидата, которого хотели бы видеть в составе Государственной Думы, а вторая половина избирается по партийным спискам, имеющим закрытый характер, то есть избиратель не имеет возможности голосовать за конкретного депутата, а голосует за партию, которая уже самостоятельно распределяет мандаты согласно положению того или иного кандидата в партийном списке. В этом случае, по сути, политическая партия представляет собой аналог той самой коллегии выборщиков, которая существовала в Российской империи, поскольку именно она, а не избиратель, определяет, кто в конечном итоге будет обладателем депутатского мандата.