. Так закончилась, фактически не начавшись, история Всероссийского Учредительного собрания. Однако сам опыт его создания и недолгого функционирования интересен как с теоретической, так и с практической точек зрения.
Глава 8
Советский парламентаризм: становление, развитие, кризис
Ноябрьский государственный переворот 1917 г. открыл новую страницу в мировой политической истории. Партия большевиков – РСДРП(б), – захватив власть и доказав свое право на нее, приступила к строительству первого общенародного государства с властью, осуществляемой от имени трудящихся, представителями трудового народа. «Отцами-основателями» советского социалистического государства были заимствованы из «буржуазного лексикона», хотя и наполнены новым смысловым содержанием, такие термины, как «демократия», «конституция», «республика», «федерация» и др. При этом в советский «новояз» не вошло понятие «парламент» как используемое для обозначения органа, представляющего интересы класса угнетателей, и потому неприемлемое для «советской республики», выражающей интересы и отстаивающей права трудящегося и угнетаемого народа. Однако, несмотря на сам факт исключения парламента и парламентаризма из словесного оборота (такое же отношение было к «старорежимным» обращениям «господин», «офицер» и т. п.), в политико-правовой практике советский парламентаризм получил не только научное обоснование и нормативное закрепление, но и реальное воплощение, хотя и в достаточно серьезно отличающейся от своего «западного» аналога форме[167].
Первая в российской истории писаная Конституция, принятая V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 г., по аналогии с Конституцией Франции (1791 г.) содержала в качестве самостоятельного раздела Декларацию. Однако, в отличие от французского Основного Закона, закреплявшего на декларативном уровне «права человека и гражданина», Конституция Советской России акцентировала внимание на правах «трудящихся и угнетенных». В отношении свергнутого класса «бывших эксплуататоров», Конституция носила ярко выраженный дискриминационный характер, устанавливая, что «в момент решительной борьбы пролетариата с его эксплуататорами эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству – Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских депутатов» (ст. 7). Следует обратить внимание на то, что авторы Конституции выделили заглавными буквами обозначение социальных групп, от имени которых должна была осуществляться вся полнота власти в государстве нового исторического типа. Таким образом на конституционном уровне получила свое закрепление модель советской демократии, в которой понятие народа отождествлялось с «трудящимися», объединявшими представителей рабочих, солдат, крестьян и противопоставлявшимися в своем «общенародном» классовом единстве свергнутым угнетателям – дворянству и духовенству.