Парламентаризм. История, теория, технология (Авторов) - страница 95

Наиболее подробно содержатся иные ограничения для кандидатов в депутаты в ст. 85 Конституции Азербайджана: «Не могут быть избраны депутатами Милли Меджлиса… лица, имеющие двойное гражданство… обязательства перед другими государствами, работающие в системе исполнительной или судебной власти… занимающиеся иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и творческой, религиозные деятели, лица, недееспособность которых признана судом, осужденные за тяжкие преступления, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившего в законную силу». Некоторые Конституции содержат уточнения, какая иная оплачиваемая деятельность несовместима со статусом депутата: «не может занимать… должности в других государственных органах или органах местного самоуправления… в коммерческих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью…» (ст. 95 Армении), «входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации» (в ст. 52 Казахстана), «попечительских… советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством…» (ст. 6 ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»). В той же статье подчеркивается, что научная, преподавательская и творческая депутатская деятельность «не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации».

Разрешено заниматься только «преподавательской и научной деятельностью», – категорично звучит статья 70 Конституции Молдовы[174], не упоминающая возможности творческой работы («иные условия предусмотрены органическим законом»). Аналогичную норму содержат КЗ «О законодательной палате Олий Мажлис» Узбекистана (ст. 6). Несколько более сдержанно звучит конституционная норма Республики Беларусь: «Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия… на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Депутат может быть одновременно членом Правительства», но не допускается совмещение с иным представительным мандатом, «должностью Президента или судьи» (ст. 92). Однако более детализированы случаи несовместимости в ст. 6 закона «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь», а именно: «заниматься предпринимательской деятельностью лично или через иных лиц, оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение; принимать участие лично или через иных лиц в управлении коммерческой организацией… выполнять иную оплачиваемую работу… кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики», осуществляемую в рабочее время «по согласованию с Председателем соответствующей палаты». Осуществление полномочий членов обеих палат «не допускается в случае их близкого родства или свойства… с другим государственным служащим, если их служебная деятельность связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому». Ст. 72 Конституции Кыргызстана предусмотрено «сохранение депутатского мандата и права голосования на пленарных заседаниях ЖК при назначении на должность премьера или вице-премьера».