Исторический опыт развитых стран свидетельствует о правильности, а на отдельных этапах и необходимости государственной корректировки механизмов регулирования экономики, в том числе оказывающих влияние на заработную плату.
Отечественная модель государственного регулирования заработной платы на современном этапе развития должна состоять из элементов рыночной самонастройки, т. е. активной политики государства на рынке труда. В условиях, когда спрос и предложение на рынке труда не оказывают должного воздействия на создание рыночной ставки заработной платы, а система социального партнерства еще находится на этапе становления, государство обязано тщательно прорабатывать налоговые и другие механизмы для ограничения «спекулятивной» прибыли.
Политика государства на деле получит поддержку всех сторон рынка труда, если она будет сориентирована на:
1) предоставление выигрыша для всех сторон заключаемой сделки;
2) предоставление выигрыша для отдельных участников при условии, что никто не будет в проигрыше;
3) формирование условий, при которых убытки проигравших в полной мере компенсируются за счет выигравших.
Содержание политики Российского государства в области заработной платы и доходов определяется не только предпочтением рыночной модели, но и программой стабилизации. Конструктивное проведение государственной политики в области оплаты труда невозможно без создания конкретной законодательной базы. Законодательно регулируются гарантии в области заработной платы, оплата сверхурочной работы, простоев не по вине работника, оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком не по вине работника.
Установление гарантий в области оплаты труда является одной из задач государства. Эти гарантии, с одной стороны, должны обеспечивать социальную защиту наемным работникам, а с другой – не допускать ситуаций, при которых неэффективно работающие предприятия могли бы функционировать за счет выплат работникам необоснованно низкой заработной платы. Поэтому важным является установление государством минимума заработной платы, которая должна обеспечивать нормальные условия для работников, занятых неквалифицированным трудом.
Государственное регулирование заработной платы касается и работников бюджетной сферы. От уровня развития рынка труда зависит воздействие меняющегося спроса и предложения на уровень заработной платы. В условиях роста потребительских цен необходимо защищать заработную плату от обесценивания.
Динамичное осуществление мер по формированию рабочего механизма социального партнерства способствует повышению гарантий и оптимизации соотношений заработных плат между отраслями, регионами, предприятиями и позволяет учитывать интересы наемных работников и работодателей.