доверенность.
§6. Представители общественности в гражданском судопроизводстве
В судопроизводстве по гражданским и уголовным делам допускается участие представителей общественности и трудовых коллективов. Любая общественная организация и трудовой коллектив, вне зависимости от того, являются ли они юридическими лицами или нет, могут уполномочить своего представителя для изложения суду мнения уполномочивающей его организации или трудового коллектива по поводу рассматриваемого гражданского дела. Это право предусмотрено ст. 147 ГПК. Общественность вправе уполномочить своего представителя для участия в любом гражданском деле, если оно имеет общественный интерес и затрагивает права члена соответствующей организации или трудового коллектива.
Настоящий институт участия общественности в лице ее представителя в судебном разбирательстве сложился в действующем законодательстве под влиянием господствующих в 60-е годы идей о расширении участия общественности во всех сферах государственной деятельности. В настоящее время этот институт дает многочисленным общественным организациям граждан легальную возможность принять участие в судопроизводстве для выражения суду общественного мнения по тому или иному гражданскому делу, имеющему большой общественный резонанс. По смыслу ст. 147 общественность знакомится судом с материалами дела, которые затем обсуждаются на общем собрании общественной организации, где вырабатывается согласованное мнение общественной организации (трудового коллектива), которое и доводится до суда надлежаще уполномоченным представителем общественности. Полномочия указанного представителя удостоверяются выпиской из постановления общего собрания либо заседания выборного органа общественной организации или трудового коллектива, принятого в связи с рассматриваемым в суде делом (ч. 3 ст. 147). В выписке из протокола фиксируется мнение общественной организации или трудового коллектива по поводу рассматриваемого в суде дела, а также кто уполномочивается это мнение доложить суду.
Представители общественности могут быть допущены в судебное заседание как по собственной инициативе, так и по инициативе лиц, участвующих и деле. Вопрос о допуске общественности разрешается судом в судебном заседании и фиксируется путем вынесения определения. Суд может отказать допустить представителя общественности к участию в гражданском деле, о чем выносится мотивированное определение. Настоящее определение, не будучи пресекательным, обжалованию не подлежит (п. 2 ст. 315).
Представитель общественности не должен становиться «адвокатом» одной из сторон. Закон требует от него беспристрастно изложить суду мнение уполномочивающий его организации или трудового коллектива. Поэтому, если он прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные основания сомневаться в его беспристрастности, он может быть отстранен от участия в деле по заявлению заинтересованных лиц, либо должен заявить самоотвод. Отвод может быть заявлен только представителю общественной организации, но не самой общественной организации или трудовому коллективу.