Въ сихъ училищахъ дѣти получаютъ первоначальное образованіе и какъ скоро получатъ при испытаніи степень Студента; то переводятся въ Уѣздныя Училища. Но при семъ должно сказать, что большая часть дѣтей изъ достаточныхъ домовъ учатся у домашнихъ учителей, а въ Народныя Училища болѣе поступаютъ бѣдныя дѣти и сироты, потому что здѣсь пользуются ученіемъ безъ платы.
Уѣздныя Училища также находятся во всѣхъ городахъ, но состоятъ на особливыхъ правахъ, что ниже увидимъ во всей подробности.
Губернскія Училища находятся въ губернскихъ городахъ, по одному въ каждомъ отъ правительства, и по нѣскольку въ губерніи, основанныхъ частными людьми. Казенныя Училища содержатся доходами съ приписанныхъ къ нимъ земель. Начальникамъ губерній предоставлена власть опредѣлять частныхъ учителей, избирая ихъ изъ людей образованнѣйшихъ и служащихъ и не служащихъ. Въ сихъ училищахъ образуются вольнослушающіе, которые допускаются сюда по усмотрѣнію предсѣдателя казенной палаты съ губернскимъ Прокуроромъ, а оставляютъ училище, по собственному желанію. Изъ сего краткаго обзора открывается, что училища перваго и третьяго разряда суть пріуготовительныя, въ которыхъ нѣтъ ни постояннаго ученія, ни постоянныхъ учениковъ.
Уѣздныя Училища дѣлятся на Большія, Среднія и Малыя, иначе Областныя, Окружныя и Уѣздныя. Существенное различіе между ними состоитъ не въ разности преподаваемыхъ предметовъ, а въ числѣ студенческихъ вакансій. Въ большей части Областныхъ Училищъ штатъ студентовъ болѣе противъ штата Окружныхъ, а штатъ Окружныхъ болѣе штата Уѣздныхъ Училищъ.
Достигшіе достаточнаго образованія въ Народныхъ Училищахъ, или у домашнихъ учителей являются въ свой областной городъ на испытаніе, на которомъ получившіе степень Студента поступаютъ въ Уѣздныя Училища, гдѣ они, ставъ казенными воспитанниками, совершенно теряютъ право располагать выборомъ состоянія и должности для себя. Они считаются кандидатами государственной службы: почему и обязаны продолжать дальнѣйшее образованіе подъ руководствомъ казенныхъ учителей подъ непосредственнымъ надзоромъ начальства по учебной части.
Въ каждомъ Уѣздномъ училищѣ (съ небольшимъ исключеніемъ) находятся одинъ Старшій и одинъ Младшій Учитель. Всѣхъ учителей по губерніямъ считается:
Областныхъ – 180
Окружныхъ – 210
Уѣздныхъ – 1111
Младшихъ – 1621
Всего – 3022[7].
Студенты раздѣляются на казеннокоштныхъ, сверхштатныхъ и прибавочныхъ. Штатъ каждаго изъ этихъ разрядовъ ограниченъ положеніемъ.
Вакансій казеннокоштныхъ студентовъ считается:
Въ областяхъ – 5915.
– управляющихъ округахъ – 2400.