Всю духовную, а нередко, и политическую власть в Фаллудже осуществляли два видных имама - Абдалла аль-Джанаби и Зафер аль-Убайди. Из них аль-Джанаби, по словам аналитика Ю. Тысовского, "откровенный мракобес", оправдывал зверские убийства заложников и "шпионов" [12, с.48]. Понятно, что он пользовался большой популярностью среди радикально настроенных слоев.
Кроме всего прочего, население Фаллуджи крайне негативно относилось к США и их союзникам. Это обусловливалось тем, что в феврале 1991 года во время операции "Буря в пустыне" удары авиации Многонациональных сил по Фаллудже дважды приводили к жертвам среди местного населения. Хотя обе атаки были предприняты против важного моста через Евфрат, однако ошибки британских и американских пилотов привели к поражению бомбами местных рынков - в результате двух воздушных налетов погибли около 200, и были ранены 500 мирных жителей. Так что ничего хорошего жители Фаллуджи от американцев не ждали.
Генерал-майор Чарльз Сваннак, один из типичных американских "генералов-ковбоев", командир 82-й воздушно-десантной дивизии, Ирак, осень 2003 г.
Сваннак на встрече с иракскими шейхами в Рамади, февраль 2004 г.
Вопреки опасениям, боевые действия в ходе операции "Свобода Ираку" миновали Фаллуджу. При приближении войск вторжения городской гарнизон разбежался, не оказав наступающим американцам никакого сопротивления. Однако после завершения активной фазы боевых действий, город опустился в пучину хаоса и массового мародёрства, что частично объясняется его близостью к печально известной багдадской тюрьме Абу-Грейб, из которой незадолго до падения Багдада были отпущены все заключённые, в том числе и уголовники. Вдобавок, брошенное солдатами при бегстве вооружение стало достоянием для всех жителей Фаллуджи, желающих им обладать.
23 апреля 2003 года к Фаллудже подошли подразделения 82-й воздушно-десантной дивизии США. Консервативное население города надеялось, что чужаки расположатся за городской чертой, и не нарушат своим вторжением их привычную среду обитания. Однако по договоренности с местным влиятельным племенным вождем шейхом Харафом Хабином, американские войска вошли в город и заняли под свои базы все высокие здания в городе, в том числе штаб-квартиру партии БААС, где был развернут командный пункт, и местную школу (где обучались как школьники, так и студенты; школа была занята 25 апреля). На крышах занятых зданий были оборудованы наблюдательные пункты и снайперские позиции.
Иракцев из прилегающих к занятой американскими десантниками зоне домов такое соседство сильно нервировало. Среди местных жителей прошел слух, что американские бинокли (скорее всего здесь имелись в виду приборы ночного видения) могут просвечивать сквозь одежду и даже сквозь стены домов - таким способом солдаты могут следить за арабскими женщинами [1, р.169; 6, р.53]. Обострению напряженности также способствовало раздражение местных жителей от появления на улицах вооруженных до зубов американских патрульных, проводимые оккупантами обыски домов в ходе акций по задержанию лоялистов Саддама Хусейна, развертывание в городе контрольно-пропускных пунктов и досмотры на них автомашин и жителей. Со своей стороны, американцы считали, что все эти меры должны показать жителям города, что они находятся в безопасности и под защитой войск США [5, р.139]. О том, что это может вызвать раздражение ксенофобски настроенного населения Фаллуджи никто даже не думал - вот он наглядный пример непонимания американцами местных обычаев и реалий. Плюс ко всему - занятие солдатами школы привело к тому, что школьникам и студентам города стало банально негде учиться, что лишний раз напоминало их консервативным родителям о крушении нормального уклада жизни. Поэтому местные иракские лидеры просили американцев как можно быстрее оставить школу, чтобы занятия могли быть возобновлены - само собой, что открытие школы лишний раз бы способствовало возрождению нормальной жизни города. Однако десантники не спешили этого делать, очевидно, не придав значения этим требованиям.