Интересную гипотезу, объясняющую падение темпов роста советской экономики с конца 1960-х гг., выдвинул экономист Владимир Попов. По его мнению, основная причина кризиса советской экономики – низкая эластичность замещения труда капиталом, являющаяся сущностной характеристикой плановой экономики. Низкая эластичность замещения проявлялась прежде всего в ориентации не на реконструкцию уже созданного производства, с изнашивающимися фондами, а на создание новых экономических объектов. Администрация не может просто остановить производство для замены изношенной части производственных фондов, так как это может помешать выполнению плана. Поэтому обновление производственных фондов постоянно откладывается, что приводит к их общему устареванию. Попов пишет: «Накопленная амортизация увеличилась с 26 % валовой стоимости основных фондов в 1970 году до 45 % в 1989-м по всей промышленности, а в некоторых отраслях, в частности в химической, нефтехимической, черной металлургии, сильно превысила 50 %. Средний возраст промышленного оборудования увеличился с 8,3 до 10,3 года, а средний срок его службы к концу 1980-х уве-дичился до 26 лет. Доля оборудования со сроком службы более 10 лет возросла с 29 % в 1970-м до 35 % в 1980-м и до 40 % в 1989 м, тогда как доля оборудования с возрастом более 20 лет возросла с 8 до 14 %»[51].
>Рис. 3. Валовые инвестиции и выбытие основных фондов в советской промышленности, в % от валовой стоимости основных фондов[52] Советская экономика испытала два «больших толчка», кото рые привели к масштабному обновлению производственных фондов в 1930-е гг. и 1950-е гг. После этого началось постепенное снижение темпов роста производительности труда в связи с изнашиванием фондов. Важно также учитывать, что эффект низкой эластичности замещения труда капиталом накладывался на дефицит рабочей силы и дешевых ресурсов, с которым Советский Союз столкнулся в 1970-е гг.[53] Модель развития, основанная прежде всего на экстенсивных факторах роста, к этому времени уже изжила себя.
В ответ на сокращающиеся темпы роста новый генсек М. Горбачев выдвинул идею ускорения экономического развития. Ключевой составляющей программы перестройки стало т. н. ускорение роста советской экономики за счет увеличения основных капиталовложений в гражданское машиностроение и сельское хозяйство[54]. На Всесоюзном совещании по проблемам научнотехнического прогресса, прошедшего 12–15 июня 1985 г., Горбачев говорил: «Задача подъема советского машиностроения – это магистральное направление нашего развития, и его надо твердо выдержать сейчас и в будущем»